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“日新月异”系列№9360


2024年1月
在市第四届人民政府第一次全体会议上的讲话
（2017年1月23日，根据记录整理）
市四届人大一次会议选举产生了新一届政府领导成员，市人大常委会也正式任命了新一届政府组成部门的主要负责人，这标志着新一届政府架构已经齐全，必将担负起人民的重托，开始新的五年征程。新的征程赋予了新一届政府新的使命和责任。要做好政府工作，首先必须把政府班子建设成一个坚强有力的集体。按照十八大以来X中央提出的“四个全面”战略布局、“五位一体”总体框架和张掖发展的整体性特点、阶段性特征两方面来考量，新一届政府班子的自身建设必须有更高的站位、更高的标准、更严的要求。最根本的是要做好以下五个方面的工作。
一、增强“四个意识”，提高政府班子思想ZZ建设的水平
思想ZZ建设是领导班子建设的核心和灵魂，也是领导班子的基础性和根本性建设，我们必须充分认识加强领导班子思想ZZ建设的重要性，切实抓在手上。更多资料+微信：
一是树牢“四个意识”。要牢固树立ZZ意识、大局意识、看齐意识、核心意识，特别是核心意识和看齐意识，这是当前思想ZZ建设鲜明的主题和最为重要的内容。要通过认真学习十八大以来X的理论创新的一系列成果、习近平总书记系列重要讲话及十八大以来从严管X治X一系列方针政策和制度措施，使“四个意识”成为思想修养的引领。通过自觉遵守ZZ纪律和ZZ规矩，严格执行民主集中制原则，依法科学决策，高效落实执行，使“四个意识”真正贯穿于政府工作的全过程、全领域。
二是严肃X内ZZ生活。如果领导班子思想ZZ建设是果树，X内ZZ生活就是土壤和水，是须臾不可缺少的。因此，从严管X要从严肃X内ZZ生活开始，从政府领导班子自身的运行机制和当前存在的突出问题来考虑，当前，最为紧要的是要坚决克服过去庸俗化的ZZ生活对班子思想ZZ建设和班子成员带来的影响，克服理想信念滑坡、精神状态不振、好人主义盛行、自由主义抬头等方面的突出问题，真正使X内生活严起来、紧起来，ZZ性强起来、思想性立起来。更多资料 +微信：
三是提高政府X组工作水平。政府X组是政府工作中体现X的领导的重要组织保证，政府X组的工作是加强思想ZZ建设的重要载体，政府X组的中心组学习、民主生活会、X组会又是思想ZZ建设得以实现的基本方法。X组的集体领导与政府首长负责制相结合，政府X组议大事、管方向的作用与政府班子抓落实、强执行的职能相结合，才是政府领导班子建设的整体。因此，必须把政府X组的工作放在十分重要的位置，着力加强提升。在这方面，市政府X组要做出表率和示范。要切实纠正过去普遍存在的“以政代X”、以具体工作代替X组ZZ建设的倾向，防止X组工作虚化、泛化、表面化。要按照X组工作《条例》的规定，从从严管X治X的根本要求出发，强化X组各项制度建设，通过X组建设的加强，使政府领导班子更有凝聚力和战斗力。
二、贯彻“五大理念”，提高政府班子领导科学发展的水平
X的十八大以来，中央做出了中国经济进入新常态的重大判断，围绕经济新常态下的发展，提出了“四个全面”“五位一体”和创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。我们要对这些X治国理政的新理念新思想有清醒的认识和准确的把握，特别是要对“五大发展理念”有更加深入的理解和思考。在我看来，“五大发展理念”是经济发展新常态下发展思路、发展模式的重大转变，而贯彻落实“五大发展理念”是在经济发展新常态下引领中国经济持续健康有质量发展的根本保证和方法。“五大发展理念”是一个有机统一的整体，有理论性的指导和制度性的安排，能否真正把“五大发展理念”贯彻落实好，直接关系到我们领导科学发展的水平。更多 资料+微信：
贯彻“五大发展理念”必须实现思维方式的转变。要转变增长第一、GDP优先、简单地把增长等同于发展的观念，把质量效益放在第一位，实现低消耗、少破坏、有质量的发展。要在三次产业结构调整和三次产业内部结构调整上迈出更加坚实的步伐，努力提高主导产业的质量效益和对民生的贡献水平，要在转变发展方式上取得更大进展，使创新驱动、大众创业、万众创新成为经济发展的主要驱动力，使张掖的发展动力更强、后劲更大。
贯彻“五大发展理念”必须进行决策导向的变革。坚持问题导向，树立底线思维，强化红线意识，使发展不仅利当前而且益长远，不仅造福当代，而且荫及子孙。落实在政府的运行中，就必须做到决策更加科学、运转更加高效，以政府最优质的服务，创造最优良的环境，出台最优惠的政策，使市场主体和社会公共创新风险最低、创业成本最小、成功几