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“日新月异”系列№9354
2024年1月
在市政府第八次全体会议上的讲话
（2014年11月18日，根据录音整理）
今天我们召开市政府第八次全体会议，主要是对全年收官、冲刺阶段的工作进行安排，并对明年工作提前进行谋划。前面，各位副市长简要总结了前十个月的分管重点工作，对今年最后40天的工作进行了再安排、再部署。这些意见我都赞同，各县区、市直各部门要认真对照各位副市长的讲话和8个市直部门的通报材料，深入查找工作中存在的突出问题，竭尽全力把全年收官、冲刺阶段的各项工作抓实做好，争取向省委、省政府和全市人民交出一份满意的答卷。下面，我讲两个方面的意见。
一、围绕完成今年任务，全力抓好九项重点工作
（一）抓好重大项目。抓项目，既是长远的任务，也是当前的重点。抓好重大项目，核心只有两个：从客观上讲，就是我们谋划、实施、建设的项目是否抓在了点子上、是否落到了实处；从主观上讲，就是在考量我们各级干部领导发展的能力和水平。一要抓好在建项目的进度。凡是冬季不影响施工的项目，要全力以赴抓进度；凡是需要年内完工的项目，要采取必要的工艺和有效的措施保进度。一些室内工程和设备安装项目，也要抓紧做好后续工作。围绕兰新高铁的几个项目，必须要加快建设进度，确保在高铁全线通车前投入使用，绝不能高铁通了，我们却被“甩站”了。这方面，不仅不能影响市民出行，更不能影响张掖的形象。二要促进建成项目尽快投用。我们的生产性项目、服务性项目、公益性项目，都普遍存在投用不及时的问题。比如生产性项目中，去年建成的煤矿由于当前煤炭价格低迷而迟迟未能投产，还有一些光电项目由于输出通道不畅还没有解决上网问题。一些服务性项目和公益性项目，由于种种因素而迟迟不能投用。各县区、各部门对这些项目都要认真梳理，逐一研究影响投用的主要问题，通过创造条件、解决问题，确保年底前投用。三要加快推进重点项目前期工作。11、12月份不是实施项目的黄金季，但却是开展项目前期工作的关键期。工业项目方面，火电二期、花草滩煤矸石发电等已上报国家发改委，市发改委要盯紧看牢，加大力度深入对接。城市基础设施方面，要抓紧办理路网、管网及重点房地产开发项目的土地、规划设计、项目许可、招投标等手续。养老示范基地、正在论证的市第二人民医院、其它已经规划设计的商业综合体等重大项目，都要抓紧开展前期工作。在项目建设上，我们一定要有“走一步、看三步”的能力和水平，决不能瞻前顾后、患得患失和畏首畏尾，要视具体情况，方法上更加灵活、效果上更加明显、工作上扎实推进。更多资料+微 信：
（二）抓好招商引资。从现在看，今年完成招商引资目标任务没有问题，在去年到位资金跨过200亿元大关的基础上，今年将跨上300亿元的台阶。但从总量上比较，我们的招商引资仍有巨大空间。一要主动走出去招商。当前的大环境对张掖招商引资总体有利。今年全国经济下行，许多大型房地产企业开始考虑新的投资领域。比如恒大集团已经开始看好我市的光电产业和乳制品加工业，光彩集团已经来我市进行了对接，卓达集团将在我市农业产业化方面开展战略投资。在经济下行的时候，矿产、房地产行业挤压出来的资金，对我们发展农业、第三产业、旅游业、生态工业非常有利。希望各县区、各部门盯住这些重要的招商引资项目、盯住战略投资商，主动走出去上门招商、精准招商，为明年扩大招商引资规模创造条件。二要推动签约项目落地。招来项目不容易，确保落地的工作量更大。今年市上专门在市招商局设立了落地办，从涉及项目审批手续比较多的部门抽调了十几个工作人员，不脱离本职工作岗位，在落地办承担两项任务：一是包办重大招商项目的各项手续，二是负责所有招商项目本单位手续办理的协调工作。对于抽调人员中成绩突出的，将从工作待遇、表彰奖励、培养使用等方面优先照顾，以调动大家的工作积极性、促进招商项目的落地。希望各县区在项目落地上也要采取一些切实可行的、行之有效的工作办法，推动招商引资工作真正取得实效。
（三）抓好冬季旅游。截止10月10日，全市旅游人次突破1000万，提前三个月完成全年目标任务。张掖的旅游业仍处在爬坡阶段，稍一松劲，还有可能出现逆转，因此仍然要持续加力，推动产业继续升温。一要进一步加强旅游宣传和营销。这几年旅游业之所以呈现“井喷”式增长状态，一方面是建成了几个富有特色的大景区，能够作为载体来容纳游客；另一方面是加大了旅游宣传力度，提高了张掖的知名度。现在有些同志认为旅游宣传已经做得很好了，我觉得还不够，要克服这种错误认识，张掖旅游的名气还远远没有达到和资源禀赋相匹配的程度。旅游宣传营销任何时候都不能松懈，即便是非常有名气的地方和产品，如果宣传营销策略不能及时跟进，要保持其原有的地位也是很难的。我们旅游的知名度还不是很高，必须要进一步加强宣传营销工作。市旅游局要整合各县区的旅游宣传力量，集中围绕西安、兰州、成都等几个“桥头堡”城市，在强化与旅行社的合作、出台优惠政策、吸引游客来张掖参加冬季旅游方面，尽快拿出一个具体的可操作办法，并把引客入张的工作开展起来。二要丰富冬季旅游项目和活动。这方面，第一要办好滑
