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“日新月异”系列№9349


2024年1月
在市政府第九次全体会议上的讲话
（2015年3月3日，根据录音整理）
刚才，列友同志通报了2014年度政府目标责任考核及省直部门对市直部门的综合评价情况，市政府表彰了2014年度政府目标责任考核先进县区和部门，各位副市长就分管领域的重点工作作了全面的安排和部署，我都完全同意。关于今年的工作目标任务，市委经济工作会议和市三届四次人代会已经作了明确安排，当务之急是全力以赴抓好贯彻落实。目前，从全国、全省的经济运行形势看，经济下行的压力仍在持续加大，严峻程度远远超过我们的预期。全市上下一定要对当前面临的经济形势有一个更加清醒的认识，做好应对困难的一切准备，认认真真抓好落实，力争完成全年任务。
下面，我讲四个方面的意见：
一、要把项目复工开工作为当前工作的重中之重，采取得力措施，务求开好局、起好步
项目建设不等人。开好局、起好步、完成全年目标任务，项目建设是关键。当前最重要的是要抓好项目的复工开工。总的要求是：续建项目3月底前100%复工；新建项目3月底前40%开工，6月底前80%开工。只有这样，完成全年固定资产投资任务才有保障。重点做好以下几个方面的工作：
一是抓业主。要按照市、县两级政府分层负责的原则，督促业主尽快到位，组织施工企业尽快进场。
二是抓项目前期。项目进展的速度如何，前期工作具有决定性作用。好多项目进度迟缓，就是迟在了项目的前期上。因此，要把项目前期工作抓得紧而又紧。而项目前期工作的进展很大程度上又取决于政府各部门的工作水平、能力和担当精神，这是政府能够主动作为、加快进度的一个关键环节。在抓项目前期上，要有大局意识，不能搞部门利益至上，一定要做到部门利益服从全局利益；要有担当精神，不能为了怕承担责任而推诿扯皮，主要负责同志要尽职尽责、敢于负责、主动担责，切实提高各级干部抓项目、管项目的能力和水平；要有解决困难和问题的管用办法，对项目前期工作中的各个环节要逐一明确责任时限和质量要求，加快办理进度。更多 资料+微信：
三是抓资金调度。项目建设，投资是关键，而开工不足，很大程度上是因为项目资金到位不足。因此，要特别重视资金到位问题。对政府投资项目，主管部门要尽可能做到早拨快拨、跟踪问效、加强管理；对已经下达年度投资计划的项目，可采取由施工单位先行垫付或政府融借的方式筹款；对一些专项资金，年初要及时拨付下去，确保项目建设如期推进。同时，还要注重盘活存量资金，对一些项目的节余和由于各种政策原因调整而不能实施的项目资金，要抓紧清理，该收回的收回。收回后，再根据国家的政策法规进行重新配置拨付，切实发挥资金的使用效益。各县区和市财政局近期就要把这项工作积极开展起来。
四是抓问题