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“日新月异”系列№9710


2024年1月
在省“263”专项行动领导小组第二次全体（扩大）会议上的讲话
（2017年7月29日）
省委、省政府高度重视“263”专项行动，去年12月9日专题召开了动员会，李强书记作了动员讲话，要求把补齐短板提到更加突出的位置，要全力打赢生态保护和环境治理攻坚战，要以高度的责任担当落实专项行动各项任务；5月11日，李强书记批示指出，“263”专项行动开局良好，成效明显，要乘势而为，不可松懈；6月1日，李强书记作出批示，要求各地、各部门深刻认清生态环境的重要性，牢固树立“四个意识”，自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以铁的决心和意志深入推进“263”环境整治专项行动；6月2日，政隆省长批示要求举一反三抓好我省生态文明建设和“263”行动。今天，省十二届人大六次会议刚闭幕，政隆省长就决定召开全省“263”专项行动领导小组第二次全体（扩大）会议，等会儿还将作讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我先讲两个方面的问题：
第一个方面，上半年“263”专项行动开展情况的通报
上半年以来，各级各部门认真贯彻省委、省政府决策部署，层层落实任务，按照省“263”专项行动领导小组第一次全体（扩大）会议的要求，紧紧围绕“四个确保”（确保“减煤”超过千万，确保“减化”任务敲实，确保“六治”取得实效，确保“提升”发挥效应），凝聚共识，突出重点，完善机制，一着不让推进“263”专项行动11个专项方案的实施，集中力量解决了一批突出的环境问题，取得了明显的成效。
（一）围绕“四个确保”狠抓落实，工作成效初步凸显。实际燃煤总量得到有效削减，全省规上企业煤炭消费量同比下降0.9%，彻底扭转煤炭消费总量长期只升不降的增长势头。减化工作进展顺利，全省关停化工企业708家，完成年度目标的61.6%，其中连云港已完成全年目标。太湖流域水质稳中向好，应急防控和安全度夏工作有序展开。生活垃圾分类试点工作稳步推进，垃圾无害化处置能力进一步提升。年度计划的116条城市黑臭水体整治工程，已完成8条，在建88条，开工率82.8%。全面完成禁养区划定和养殖场户摸排工作，上半年全省关闭搬迁养殖场户8283家，完成年度目标的89.2%。挥发性有机物（VOCs）治理初见成效，基本完成化工园区VOCs治理工作。环境隐患排查治理持续深入开展。生态保护水平和生态空间管控能力得到提升。环境经济政策调控能力进一步增强，设立绿色信贷、债券产品，签署目标总规模为800亿的《江苏省生态环保发展基金协议》。建立三级网格化监管体系，打击环境违法犯罪成效突出。上半年全省共立案查处环境违法行为5592件，处罚金额3.4亿元，立案侦办环境犯罪案件224件、抓获犯罪嫌疑人477人。
（二）围绕工作难点狠抓推进，工作机制基本建立。一是探索创新工作机制。各地准确定位，全面统筹，建立专职机构，调配专职人员，有效保证了各专项方案的落实和推进。在工作推进中，建立健全了高位协调、统计调度、转办督办、信息报送、沟通联络等工作机制。二是着力抓好督查推进。以“两减”明查、“六治”暗访为主抓手，协调推进“三提升”调研督导工作，督促各地、各部门强化责任意识，优化工作机制，加大治理力度，有力有序地推动专项行动的开展。三是不断强化宣传曝光。省、市、县三级相继推出《263在行动》电视曝光栏目和“263”微信公众号新媒体互动平台，江苏卫视共播出曝光节目43期，曝光企业及点位138个（处），曝光突出环境问题400余个。通过曝光，解决了一批突出环境问题，赢得社会各界一致好评。更多 资料+微信：
（三）鼓励大胆探索不断创新，工作特色逐步形成。省“263”办任务上墙，挂图作战，跟踪督办，与省太湖办联合组织为期一个月的太湖流域专项督查行动，成效明显。省经信委把“减化”和化工企业“四个一批”专项行动有机结合、同步推进，指标具体，任务扎实。省住建厅狠抓黑臭水体整治，并在宿迁召开全省城市黑臭水体整治现场推进会。苏州市自加压力，主动找差，建立问责追责工作机制，在全省率先启动了约谈问责。扬州市将全部工作细化为1510个项目，做到目标任务、完成进度、责任主体三落实。常州市全面普查，过细排查，基础数据全部进入目标管理系统和现状调查数据库。南京、无锡、常州等地以市政府名义印发了畜牧业发展规划，推动畜牧业转型升级。泰州市委组织部抽调干部组成3个专项行动督查组，分别牵头对市（区）和部门工作开展督查。南通选调人员经组织部门审查后，进入实体化运作。盐城积极争取在市县“263”办成立X组织，选调后备干部和优秀大学生村官充实到“263”办。南京建立有奖举报机制，任何单位和个人都可以进行举报，相关问题经查实后，给予举报人每次1000元的奖励。更多资料+ 微信：nuo18