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“日新月异”系列№9906
2024年1月
在十三届市纪委二次全会上的讲话
（2017年2月27日）
这次市纪委全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、无锡市纪委全会部署要求，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年全市X风廉政建设和反腐败工作任务。市委对开好这次会议高度重视，专门召开市委常委会进行了专题研究。等会，余银龙同志还将代表市纪委常委会作工作报告，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、深入学习习近平总书记重要讲话精神，切实增强推进X风廉政建设的ZZ责任
在今年初召开的中央纪委七次全会上，习近平总书记站在实现X的历史使命的战略高度，充分肯定了X的十八大以来全面从严治X取得的显著成效，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。总书记的讲话立意高远、内涵丰富，直面现实、语重心长，蕴含着质朴真挚的为民情怀，体现了许X许国的担当精神，表达了管X治X的坚强决心，为推动全面从严治X向纵深发展提供了重要遵循。在近期召开的省纪委全会和无锡市纪委全会上，省委李强书记、无锡市委李小敏书记，分别结合江苏和无锡实际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神、扎实做好今年各项工作提出了明确要求，针对性、指导性都很强。全市各级X组织和广大X员干部，要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委、无锡市纪委全会精神，作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务来抓，全面准确把握精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要准确把握总书记关于X风廉政建设和反腐败形势的科学判断，既要看到当前反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，又要清醒认识反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治X任重道远，必须始终保持永远在路上的战略定力和ZZ定力，在坚持中深化、在深化中坚持。要准确把握总书记关于X风廉政建设和反腐败斗争重要启示的精辟阐述，坚持高标准和守底线、抓整治和抓责任、查找问题和深化改革、选人用人和严格管理“四个统一”，既是对实践创新的经验总结，也是对管X治X规律的深刻揭示，对深入推进X风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导意义。要准确把握总书记关于深入推进X风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，充分认识管X治X从宽松软到严紧硬是一个砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上狠下功夫，驰而不息正风肃纪，持续保持高压态势，努力向X的十九大交上正风严纪反腐的优秀答卷。要准确把握总书记关于标本兼治深入推进全面从严治X的重大部署，坚持治标不停步、治本不松懈，以更大力度抓好X的十八届六中全会精神的落实，坚定理想信念，坚持共产X人的价值观，严肃X内ZZ生活，加强X内监督，推动全面从严治X不断向纵深发展。
过去的一年，全市各级X组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持X要管X、从严治X，各级纪检监察组织全面履行X章赋予的职责，切实加强X风廉政建设和反腐败工作。一是“两个责任”有效落实。市委先后召开十二届八次全会、第十三次X代会、十三届二次全会，部署深入推进全面从严治X工作。各级X组织认真执行主体责任双报告、述责述廉、廉情约谈、检查考核等制度，各级纪检监察组织始终围绕市委中心工作，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，为全市改革发展营造了良好环境。二是作风建设持续深入。高标准严要求推进“两学一做”学习教育，严格落实中央、省市委作风建设各项规定，强化群众身边“四风”问题查处，组织专项督查6次，检查单位225个（次），发现问题125个，诫勉谈话8人，X纪政纪处分6人，推动X风政风持续向好。三是监督执纪成效明显。召开警示教育大会以案明纪，用好监督执纪“四种形态”抓早抓小，去年市纪委共收到信访举报697件，处置问题线索440件，69.4%运用了第一、二种形态，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。四是巡察作用有效发挥。制定实施2016年市委巡察工作方案，对6家单位开展巡察，共发现问题160条，移送问题线索33条，X政纪立案处理8人，组织处理1人，有效发挥了巡察的监督“利器”作用。五是惩治腐败坚决有力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，全年立案423件，给予X政纪处分327人，其中，乡科级干部13人，涉嫌犯罪移送司法机关18人，形成了有力震慑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市X风廉政建设和反腐败工作与新形势、新任务、新要求还有差距。今年年初，李小敏书记在无锡市（县）区书记抓基层X建和落实全面从严治X主体责任述职评议会上，就明确指出了我们存在的问题：“X风廉政建设‘两个责任’压力传导还不到位，全年对X风廉政建设责任‘零问责’；个别镇街园‘四风’问题禁而未绝，少数基层单位存在违反财经纪律问题，一些重点领域、关键环节存在廉政风险。”汪泉市长带队对我市X风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，在反馈意见中也指出了我们的不足：一是主体责任压力传导需要加强，一些基层X组织履责的主动性和自觉性还不强，方式方法固化，少数X员领导干部X风廉政建设“一岗双责”意识较弱，业务工作和廉政工作“两张皮”现象依然存在；二是监督责任履责方式有待改进，一些纪检监察组织对监督执纪“四种形态”的实践思路不明，还没有掌握有效的方法和手段，尤其是抓早抓小、日常监督的工作机制需要进一步完善；三是“四风”问题查处力度仍需加大，少数X员干部罔顾规定要求不收敛、不收手，一些村（社区）、学校、医院、基层站所等单位还存在公款吃请、超标接待等违规违纪问题；四是权力运行管理疏漏亟需规范，重点领域、重要岗位、关键环节的权力运行还不够规范，风险排查不落实，制度执行不到位，廉政风险防控仍然存在盲点和漏洞。对这些问题，全市各级X组织必须高度重视、深刻认识，切实把思想和行动统一到中央、省委和无锡市委的部署要求上来，以更大决心、更大气力、更大勇气做好X风廉政建设和反腐败工作，奋力推动全面从严治X迈上新台阶，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴、继续当好县域发展排头兵和领头羊提供坚强ZZ保证。
二、坚持更高标准更严要求，深入推进X风廉政建设和反腐败工作
今年是X的十九大召开之年。做好今年全市X风廉政建设和反腐败工作，要把迎接和服务X的十九大作为主线，全面落实X的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委七次全会、省纪委和无锡市纪委二次全会部署，严肃X内ZZ生活，加强X内监督，持之以恒抓好作风建设，推进标本兼治，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，坚决维护以习近平同志为核心的X中央集中统一领导，维护风清气正的ZZ生态，建设一支让X放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全面从严治X向纵深发展，以优异成绩迎接X的十九大胜利召开。具体来说，要重点抓好五方面工作：
一要打好作风建设持久战。近年来，随着中央和省市委作风建设的发条越拧越紧，全市上下作风建设取得了明显成效，X风政风每年都有新气象。但也要看到，冰冻三尺非一日之寒，风化俗成也非一日之功，当前“四风”问题树倒根存，吃喝玩乐的享乐主义、奢靡之风惯性仍然很大，形式主义、官僚主义背后
