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“日新月异”系列№10342


2024年1月
在全省X的基层组织建设工作电视电话会议上的讲话
（2013年12月12日）
同志们：
这次全省X的基层组织建设工作电视电话会议，是经省委同意召开的一次十分重要的会议，主要任务是：深入贯彻落实X的十八大、十八届三中全会和全国、全省组织工作会议精神，按照省委《X的基层组织建设五年规划》的总体部署，进一步明确全省X的基层组织建设的总体思路和主要任务，迅速掀起新一轮基层X建工作热潮。
近年来，在省委的高度重视和坚强领导下，全省上下认真落实基层X建工作三年规划，扎实推进“五个基本”建设，特别是抓住基层组织建设年的重大机遇，集中力量，攻坚克难，基层X建工作迈上了新台阶。一是各级X委管X责任进一步落实。市县乡“三级联述联评联考”机制初步建立，加强谋划部署，加强投入保障，加强检查考评，尤其是各级X委书记公开承诺解决难题，营造了重视基层、关心基层、支持基层的浓厚氛围。二是基层基础工作进一步夯实。基层组织设置更加灵活务实，X的组织和工作覆盖面不断扩大；基层X组织活动场所硬件建设普遍提档升级，基本实现全覆盖；全面落实村干部“一定三有”政策，加强街道社区“三有一化”建设，现代远程教育功能不断拓展，村级集体经济发展势头良好，服务群众的实力不断提高，基层X建工作保障水平明显提升。三是基层X组织带头人队伍建设进一步加强。以农村、社区、高校、国企等领域为重点，抓住换届选举的契机，加强基层X组织整顿，把各类优秀人才选拔到基层X组织书记岗位上来，基层骨干队伍结构进一步改善，干事创业激情进一步增强。四是创造了一批X建工作特色经验。百步亭社区X建工作法在全国推广。“四项工程”拓宽村X组织书记来源渠道、机关“三万”和“三联三促”活动、高校“双带头人”队伍建设、国有企业X组织书记“公推直选”、非公有制企业X建“五联一化”模式、X员星级管理等一批特色经验在实践中产生了很好效果，得到了推广运用。与此同时，我们应该清醒地看到，基层基础工作仍然比较薄弱，主要表现在：少数基层X组织软弱涣散，甚至陷入“瘫痪—整顿—再瘫痪—再整顿”的怪圈；一些新兴领域存在X的组织空白点；少数基层干部能力素质不适应形势任务发展和服务群众的需要；X员队伍结构不优、活力不足、教育管理难度加大；基层X建工作中的形式主义问题仍然存在，少数地方抓工作落实的力度不够，中央和省委的有关要求还没有完全落实到每一个支部等等。这些问题务必引起各级X委高度重视，采取有力措施加以解决。
刚才，5家单位从不同领域、不同层面介绍了加强X的基层组织建设的经验做法，10家单位作了书面交流，这些经验很好，各地要认真学习借鉴。汉军同志就贯彻落实省委《五年规划》讲了具体意见。省委《五年规划》是今后一个时期全省基层X建工作的总遵循和动力源，各地各部门各单位要认真学习、准确把握，全面落实《五年规划》提出的各项任务和措施。下面，我讲五点意见。
一、加强基层X建工作要观大势、谋大局
X的十八大对全面提高X的建设科学化水平作出部署，提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政X，明确了新形势下X建工作的目标和方向。基层X建工作是X的建设新的伟大工程的基础工程，基层X组织是确保我们X长期执政、永续执政的组织基础。世情国情X情的深刻变化对X的建设提出了新要求，X面临的“四大考验”和“四大危险”是长期、复杂、严峻的，落实X要管X、从严治X的任务比过去任何时候都要繁重和紧迫。各级X委和组织部门要善于把握大势、把握大局，站在全局高度审视基层X建工作，从全面建成小康社会的伟大事业，从“五个湖北”建设的大局，找准工作方位和着力点。
当前，贯彻落实X的十八届三中全会全面深化改革的重大部署，要求我们按照“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求，切实加强各级X组织执政能力建设，研究和改进基层X组织领导方式、治理方式