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企业家日报/2025 年/10 月/12 日/第 003 版理论
关于推动济宁市服务业高质量发展的几点建议
山东省汶上县商务局 尹茂东 中共汶上县委X校 刘坤
服务业作为国民经济的重要支柱，在优化经济结构、提升城市综合竞争力、满足人民群众美好生活需要美好生活需要等方面发挥着不可替代的作用。当前，济宁市正处于转型升级的关键阶段，面对产业结构调整、消费需求升级、数字技术变革等新形势，加快推动服务业高质量发展，既是顺应经济发展规律的必然选择，又是实现城市能级跃升的重要路径。结合济宁市产业基础与发展实际，现从六个维度提出优化建议，为服务业高质量发展注入新动能。
一、深化产业融合 培育服务业发展新增长点
产业融合是打破传统产业边界、 催生新业态新模式的核心路径。 济宁市需立足自身产业特色，从“ 两业融合”“ 内部协同”“ 农服联动” 三个方向发力，推动服务业与其他产业深度渗透、协同发展，构建多元共生的产业生态。
（一）推动生产性服务业与先进制造业双向赋能
围绕本地优势制造领域，引导制造企业向“ 产品+服务” 转型，拓展供应链管理、全生命周期运维等增值服务；支持服务业企业通过技术输出、品牌授权切入制造环节，形成双向支撑格局；依托龙头制造企业建设产业融合示范载体，吸引配套企业集聚，延伸产业链条；搭建跨部门协作平台，整合资源要素，鼓励企业组建产业联盟，联合攻克关键技术与标准难题。
（二）促进服务业内部跨界融合创新
以文化旅游为纽带，推动其与教育、体育、健康产业深度融合，开发研学旅行、康养度假等复合型产品；串联历史文化与自然景观资源，打造精品旅游线路，完善游客服务中心、智慧导览系统，推动旅游从“ 过境观光” 向“ 深度体验” 转型；加速“ 互联网+服务业” 渗透，支持商贸企业探索直播电商、智慧零售模式，改造传统商圈，培育新零售标杆；深化金融与科技、产业融合，发展科创企业专项金融服务，探索绿色金融、碳金融产品，为产业转型提供资金支持。
（三）推动农业与服务业协同发展
聚焦特色农业，培育智慧农业服务模式，搭建产销对接平台，整合电商、冷链物流资源，打通农产品流通“ 最后一公里”；发展乡村旅游、农村电商直播，挖掘乡村文化内涵，打造综合乡村旅游目的地，带动农民增收；建设农业社会化服务综合平台，整合涉农资源，提供全流程专业服务；实施农业服务品牌培育工程，指导县（市、区）打造示范农业服务主体，推动农村一二三产业融合，助力乡村振兴。
二、强化数字赋能 推动服务业数字化转型升级
数字技术是引领服务业变革的核心驱动力。济宁市需以数字技术创新应用为抓手，从数字产业培育、传统服务业转型、基础设施完善三个层面突破，推动服务业向数字化、智能化、高端化迈进。
（一）壮大数字服务业规模
聚焦制造与商贸需求，发展软件开发、信息服务外包、工业互联网服务，打造区域信息服务高地；支持重点企业建设工业互联网平台，推动设备联网、数据互通，培育具备省内竞争力的服务商；实施高端软件培育工程，支持园区建设特色载体，培育技术领先的软件企业与产品；推进数据要素市场化，依托省级平台开展数据交易试点，探索数据资产价值实现路径；合理布局高算力数据中心，构建一体化算力网络，为数字产业发展提供算力支撑。
（二）推动传统服务业数字化转型
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