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新华每日电讯/2024 年/3 月/4 日/第 007 版2024 两会特刊
乘势而上攻坚必胜 续写全面振兴新篇章
辽宁省委书记 省人大常委会主任 郝鹏 新华社记者 金风 张逸飞 整理
习近平总书记始终对东北、辽宁振兴发展高度重视、深情牵挂、充满期待。在全面贯彻X的二十大精神开局之年、东北振兴战略实施 20 周年的重要节点和关键时刻，总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为新征程东北全面振兴擘画蓝图、指路领航，辽宁迎来新一轮发展的春天，全省广大干部群众备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。
过去的一年，辽宁全省上下牢记嘱托、感恩奋进，全面贯彻落实X的二十大精神，全力实施辽宁全面振兴新突破三年行动，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治X，实现了“ 四个重大转变”，夺取了三年行动首战告捷，振兴发展从“ 蓄势待发” 走向“ 谱写新篇”，交出了一张分量厚重、提振士气的年度答卷。
提速起势、质效跃升，经济运行低速徘徊的态势发生重大转变。我们坚持高质量发展不动摇，推动经济总体回升向好。2023 年地区生产总值站上 3 万亿台阶，增长 5.3%，十年来首次超过全国平均增速。一般公共预算收入增长 9.1%，固定资产投资、社会消费品零售总额增速 2013 年以来首次超过全国平均水平。粮食产量创历史新高，工业逆势上扬，服务业强势复苏。创新驱动成效突出，振兴成果更多惠及人民，“ 山海有情 天辽地宁” 叫响全国。现在的辽宁，经济更有韧性、更富活力、更具创造力，动能更强、势能更足。
比学赶超、唯旗是夺，干部干事创业的精神状态发生重大转变。我们坚持思想教育、正向激励、纪律约束一体发力，推动敢闯敢干加实干成为行为自觉。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，取得了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的扎实成效。落实新时代好干部标准，一批敢打硬仗、能打胜仗的优秀干部走上领导岗位。持续净化ZZ生态，“ 讲诚信、懂规矩、守纪律” 深入人心。现在的辽宁，干部忠诚担当、斗志昂扬，呈现出政通人和、上下同欲、人心思进的新气象。
争创一流、清风护航，营商环境发生重大转变。我们坚持把优化营商环境作为先手棋、关键仗，向破坏营商环境的人和事“ 宣战”，全力打造营商环境“ 升级版”。大力推进数字政府、诚信政府、法治政府建设，开通“ 12345” 企业服务“ 1” 号键，企业和群众办事更加便捷，履约践诺更加自觉，权益保障更加有力。统筹推进“ 三个万件” 行动，深入开展“ 领导干部进园区进企业服务振兴新突破” 专项行动，人民群众和经营主体营商环境满意度达 95.9%，经营主体突破 515万户。现在的辽宁，政府带头树“ 信” 风，便企利民加“ 数” 跑，良法善治安人心，发展的软环境已经成为振兴的硬支撑。
活力迸发、魅力彰显，外界对辽宁的预期发生重大转变。我们坚持树形象、展新貌，稳预期、育新机，人流、物流、资金流活跃度明显提升。40.1 万名高校毕业生留辽来辽创新创业，超千名“ 双一流” 高校选调生选择辽宁。人口净流入 8.6 万人，扭转了 2012 年以来连续 11 年净流出局面。坚持“ 三企联动”“ 三资齐抓”，央企民企外企纷纷看好辽宁，一大批高质量项目洽谈签约实施。客运量、货运量大幅增长，国有大行新增贷款增量和增速均创近年新高。现在的辽宁，人气旺了、热度高了，各方面对辽宁全面振兴充满信心，充满期待。
这些突破性、转折性、历史性的成绩是在内外承压、逆势而上中取得的，根本在于以习近平
同志为核心的X中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。我们将认真学习贯彻全国两会精神，深入贯彻落实习
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近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，锚定新时代“ 六地” 目标定位，集中力量开展“ 八大攻坚”，力争早日实现“ 十个万亿梦”，续写全面振兴新篇章。
一是坚持向“ 实” 而行。坚持高质量发展这个新时代的硬道理，大抓发展、抓大发展，把发展经济的着力点放在实体经济上，持续做好结构调整“ 三篇大文章”，以更大力度推进 4 个万亿级产业基地、22 个产业集群建设，谋划实施一批重大项目，着力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。
二是坚持向“ 新” 而动。发挥科教资源优势，高水平建设辽宁实验室，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心，打造重大技术创新策源地。大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加强原创性、颠覆性技术研发应用，聚焦高科技、高效能、高质量，培育更多新质生产力。加快发展县域经济、民营经济、海洋经济，打造全面振兴新引擎。
三是坚持向“ 优” 而进。以优化营商环境为基础全面深化改革，以更大魄力深化重点领域和关键环节改革，围绕提升要素配置效率、降低经营成本打好政策组合拳，依法平等保护各类经营主体合法权益，加速打造营商环境“ 升级版”。加强高水平开放合作，深度融入共建“ 一带一路”，着力打造东北亚开放合作枢纽地，做好开放合作大文章。
四是坚持向“ 民” 而为。坚持尽力而为、量力而行，用心用情解决好就业、教育、医疗、养老、住房、环保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实兜住、兜准、兜牢民生底线。更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安辽宁，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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