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闽北日报/2024 年/3 月/14 日/第 002 版要闻
不舍寸功 善作善成 加快打造高质量发展高品质生活新松溪
——访松溪县委书记张行书
新春伊始，省委、市委先后召开“ 深学争优、敢为争先、实干争效” 行动总结部署会。松溪如何发挥比较优势、积极主动作为，推动省委、市委深化拓展“ 三争” 行动部署要求落地见效，助力县域绿色高质量发展？近日，松溪县委书记张行书接受了采访。
问：“ 争” 出牢记嘱托的新担当，“ 争” 出绿色发展的好态势，“ 争” 出干事创业的精气神。过去一年里，松溪通过“ 三争” 行动的实施，带来了什么样的变化，有什么样的亮点和成效？
张行书：过去一年，松溪县认真学习贯彻X的二十大和二十届二中全会精神，深入实施省委“ 三争” 行动，全面落实市委“ 五增” 目标任务，自觉增强争优争先争效意识，全力以赴抓项目、拼经济、促发展、保稳定，全方位推进松溪绿色高质量发展，全年地区生产总值增长 6.5%、排名全市第 3，为近年来最好水平，规模工业产值、建筑业总产值、财政两项收入等 13 项指标增幅排名全市前 3，成功获评“ 全国‘ 两山’ 实践创新基地”“ 中国最佳绿色生态旅游名县”“ 中国宝剑之乡”“ 茶叶出口基地县” 等国字号荣誉，“ 松溪讲习班” 被中宣部评为“ 2023 年全国基层理论宣讲先进集体”。
一是凝心铸魂固根本，ZZ引领更加鲜明。认真贯彻落实习近平总书记在福建工作期间来松调研重要嘱托，完成全市首个主题教育课堂建设，打造吴山头、长巷、巨口 3 个“ 探源工程” 示范点，建成长巷“ 十里探源路”、吴山头探源展示馆等，引导X员干部沿着总书记足迹学思想、强X性、重实践、建新功。大力弘扬“ 四下基层” 优良传统，总结形成松溪讲习班“ 1+X” 宣讲模式和“ 三小三大” 工作法，推动X的创新理论“ 飞入寻常百姓家”；全域推行“ 吃茶话事” 机制，在群众家门口设立 171 个“ 话事点”，经验模式在 2024 年第 1 期《X建》专刊宣推，在全市推广复制。
二是笃行实干勇担当，干事劲头更加充足。制定出台激励干部担当作为“ 11 条措施”，健全完善“ 招贤纳士”“ 揭榜挂帅” 争先创优平台，大力开展“ 深学廖俊波、‘ 三争’ 作表率”“ 三抓三比” 等活动，推动X员干部特别是年轻干部到征地拆迁、项目建设、信访维稳等重点一线攻坚突破，创新推行“ 1+2+5” 信访事项办理机制，3 批次 52 件信访积案全部化解到位，平安建设考评连续 8 年优秀。
三是围绕大局抓落实，发展成效更加凸显。深入实施新时代民营经济强省战略，全力培育壮大“ 五个一” 生态优势产业，全面提升工业平台能级，城东园新型纺织专业园建成投用，三和循环经济产业园建设项目加速推进，闽松纤维年产值增长 54.3%，以常松新材料为链主的“ 一根丝”涤纶纤维循环经济产业链群强势崛起，龙坛茶业出口份额连续三年蝉联全省民营茶企首位，九龙大白茶品牌建设荣获“ 全国茶品牌成长优秀案例”，全年新增国家级高新技术企业 3 家，科技型中小企业 17 家，永顺机械、普仑斯泵业获评省级专精特新小巨人企业。深入实施“ 三大攻坚行动”，24 个在建省市重点项目超额完成年度投资任务，全年争取专项债 14.28 亿元，为历年之最，“ 一把手” 招商在全市“ 三大攻坚行动” 考评中排名第一。
四是牢记初心担使命，民生福祉更加殷实。聚力办好民生实事，全年民生支出占财政支出
83.2%，57 项为民办实事项目全部完成，“ 4+N” 全民健康网格化服务质效显著提升，在全市率先打造完成“ 幸福里” 农村养老社区试点，入选全省首批示范性居家社区养老服务试点县。城乡品质不断提升，完成下畲路、水南路和来龙山公园、人民公园等改造提升，茶洲水库至文秀湖、花岩溪水系连通工程全线贯通，“ 一溪两岸” 步道基本建成闭合；获评全省首批文旅特派员试点县、
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庭院经济试点县，农村居民人均可支配收入增速排名全市第 2。
问：新的一年实施“ 三争” 行动、落实“ 五增” 目标，关键要在深化拓展、细化实化上下功夫。对照省委、市委出台的工作方案，有什么样的新思路、新举措？
张行书：2 月 20 日，松溪召开“ 三争” 行动总结部署会，对“ 五高” 要求和“ 五增” 目标进行再安排、再细化，全面兴起“ 深学争优、敢为争先、实干争效” 热潮，为圆满完成全年目标任务开好局、起好步。
一是争当生态优先、绿色发展的好典范。以获评全国“ 两山” 实践创新基地为契机，精准运用“ 生态体检”，全面总结提升“ 四个全域” 创建成果，扎实推进小流域水环境综合整治修复，不断提升城乡生活污水收集处置率，大力支持传统产业技改升级、低碳转型，加大对竹木、百年蔗、九龙大白茶的开发力度，进一步拓宽生态产品价值实现路径，全面推进绿色发展集成改革试点和增创特色重点改革事项落地见效，切实把生态优势转化为经济优势、发展优势，努力实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，让绿水青山永远成为松溪的骄傲。
二是走稳城乡融合、共生共荣的新路子。在加快推进红旗街片区改造、古城墙保护修复等城市品质提升项目的同时，主动融入“ 大武夷文化旅游圈”，重点抓好乡村“ 一点一线” 建设，切实巩固提升大布民俗文化村、吴山头古村落、梅口埠等优质旅游资源，同步推动青瓷、版画、茶刀等文创产业发展，加快打造“ 环湛卢山文化旅游带”，打响“ 世界第一蔗” 文旅 IP，全力打造省级历史文化街区，争创省级历史文化名城。
三是打造善治有为、和谐有序的样板区。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，以X建引领激发基层治理活力，加快打造“ 吃茶话事” 2.0 版本，不断健全“ 1+2+5” 信访事项办理机制，推出一批像源尾经验、茶香小院、乡警回归等具有松溪地域特色的治理机制，推动乡村治理向全域社会治理拓展，着力构建治理高效、充满活力的善治新格局，持续推进全国信访工作示范县创建。
问：春节开假第一天，南平市委继召开“ 三争” 行动总结部署会后，接着召开了企业家大会暨重大项目推进会。当地如何落实会议精神，进一步推进招商引资、项目建设、优化营商环境等工作？
张行书：我县迅速学习贯彻市委会议精神，第一时间召开松溪县企业家大会暨“ 三争” 行动总结部署会，科学部署 2024 年度松溪经济发展目标任务，全面建强高质量发展、高品质生活的产业支撑、项目支撑。
一是推动精准招商再发力，争出好局面。重点聚焦“ 五个一” 生态优势产业发展，特别是新型轻纺县域主导产业，围绕“ 抓龙头、铸链条、建集群” 三个环节，坚持多招多引、招大引强，1—2 月，签约 2 亿元以上“ 一把手” 招商项目 6 个，其中 5 亿元以上项目 3 个。下一步，将继续办好茶商大会、“ 千年松溪· 百年蔗” 科技文化旅游节等活动赛事，充分利用 9· 8 投洽会、进博会等重大活动平台，讲好松溪故事、传播松溪声音。上半年计划组织前往江苏、浙江等地开展产业招商活动 15 次，筹划引进联畅特种纤维、金鼎汽车、建业涤塑、新生泰化纤、环宇汽车、钧亚汽车内饰件等 7 个总投资 28 亿元产业项目落户松溪，着力推进以“ 一根丝” 新型轻纺产业为代表的循环经济全产业链建设，全面构建“ 龙头链主+单项冠军+专精特新” 优质企业雁阵集群，聚力打造中国再生涤纶短纤、再生复合新材料纺织循环经济产业集聚地。
二是推动项目攻坚再提速，争出加速度。坚持以项目化理念、工程化思维、专班化机制，加快推动“ 一把手” 谋划重大项目转化落地和“ 一把手” 招商项目开工建设，扎实抓好今年 32 项省市重点项目建设。下一步，将进一步健全城东园基础设施，完成三和循环经济产业园标准化厂房建设，加快推动龙坛茶业、熹茗白茶、湛峰茶业等增资扩产项目建成投产，力争成为全省最大的茶叶出口基地。同时，紧紧围绕国家超长期特别国债资金投向，结合松溪发展所需、群众所盼，加大项目谋划、储备和申报力度，扎实做好 24 个预算内资金储备项目、75 个特别国债储备项目前期工作，争取更多大项目、好项目进入国家和省市“ 盘子”，确保资金到位后能立即开工建设。持续增强土地要素保障，重点突出一地一策、一人一策，采取“ 点状供地”“ 标准地” 出让的形
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式，提高土地征转用报批效率，有效盘活闲置低效用地 500 亩以上，加速推进“ 工业上楼”。
三是推动营商环境再优化，争出新成效。出台《松溪县 2024 年实现开门红和稳预期、稳增长、稳就业的若干措施》等一批惠企政策，对原有“ 一件事一次办” 套餐进行梳理整合，深度匹配更多联办事项，更大范围实现“ 高效办成一件事”。下一步，我们将进一步深化“ 放管服” 改革，持续推进政务服务综窗整合，加快形成更多便民利企的“ 一件事” 集成套餐、打造更多“ 码上办” 应用场景。不断建强“ 企呼我应”“ 同心· 围炉” 等平台，发挥好“ 帮办团”、企业项目建设服务团等队伍力量，为企业发展提供全过程、全要素、可持续的“ 保姆式” 服务，持续解决好企业融资贷款、用工用电等问题，力争全年培育规模工业企业 18 家，新增限上商贸企业 23 家。
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