正文复制

中国自然资源报/2024 年/4 月/3 日/第 004 版基层
以高水平耕保推动高质量发展
安徽省肥东县委书记 姚飞
粮食安全是“ 国之大者” ,耕地是粮食生产的命根子。安徽省肥东县强化“ 三量提升”、推动“ 三化并举”、突出“ 三个落实” ,实现经济高质量发展和耕地高水平保护互促共进,连续 24 年实现耕地占补平衡,在保持 157 万亩耕地面积持续稳定基础上,2 年实现规上工业产值翻一番、新增 3家百亿产值企业,工业经济迈上千亿元台阶,切实走出一条县域经济高质有效、耕地保护坚决有力、人民群众普遍有感的特色发展之路,获评“ 全国首批自然资源节约集约示范县”。
坚持X政同责,从严从实护地
守牢耕地总量。肥东县搭建“ 督查一张图、管控一条链、巡查一张网” ,将耕地和永久基本农田保护任务足额带位置分级下达,推动县乡村 758 名田长管理全覆盖。坚持“ 以补定占” ,落实“ 三占三补” 要求,连续 3 年耕地实现净增加。推动“ 耕地下山、林果上山” ,腾出耕地 3800 亩,储备6800 亩,不断增加耕地生态效益。
提升土地质量。肥东县坚持“ 小田变大田、闲田变忙田、差田变良田” ,加大高标准农田建设资金投入,实施农田水利“ 最后一米” 项目,构建“ 一横三纵” 水源调配网络,实现耕地资源扩容、提质、增效,近 3 年新增水田 3000 余亩,高标准农田突破 100 万亩、占永久基本农田的 73%。做好建设项目占用耕地耕作层剥离再利用,促进土地资源节约利用。
抓好农地产量。肥东县实施良田、良种、良机、良法、优链、优农“ 六大工程” ,建设 10 万亩以上水稻绿色高效生产示范田,发展适度规模经营,推进农业生产 “ 大托管”、 土地流转率近 70%。2023 年粮食总产增长 2%、增速位居全市前列。积极发展农业新质生产力,培育全省首创“ 气雾栽培” 的雾耕农业、“ 水肥一体化” 的开垦农业等一批农业高科技企业,“ 米袋子”“ 菜篮子”“ 肉案子” 产量占全市比例均超 1/5。
坚守耕地红线,节约集约用地
耕地规划科学化。肥东县按照“ 宜耕则耕、宜林则林、宜湿则湿、宜建则建” 的原则,合理划定三条控制线,实施林地“ 一张图” 管理,耕地保有量、永久基本农田占县域面积比重分别超 45%、40%。划定永久基本农田储备区 1.93 万亩。连续 4 年获省级耕地保护和激励资金。
建设用地集约化。肥东县严格执行占用耕地