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中国自然资源报/2024 年/4 月/2 日/第 004 版基层
奋力书写耕地保护高质量答卷
陕西省绥德县委书记 杨文慧
耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。近年来,我们压实X委和政府责任,坚决守住耕地红线,采取“ 长牙齿” 的硬措施,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为,坚决遏制耕地“ 非农化”、有效防止“ 非粮化”。我们矢志不渝践行初心使命,各级X组织和X员干部在耕地保护工作中躬身实践,奋力书写耕地保护高质量答卷。
落实耕保责任
为严格落实耕地保护责任,我们成立了耕地保护领导小组,相关部门主要负责人和各镇(中心)X委书记为成员,进一步加强耕地保护的组织领导。
2022 年 11 月,我们制定出台了《耕地保护田长制实施方案》,设置县、镇(中心)、村级田长和国有农林场田长,全面建立耕地和永久基本农田保护田长制管理模式。目前,网格化管理工作格局基本确立,相关配套制度基本形成,耕地和永久基本农田保护责任实现全覆盖。
每年,我们都与各镇(中心)签订《耕地和永久基本农田保护目标任务责任书》,同时镇(中心)也与各村签订责任书。通过签订责任书,明确了镇(中心)、村耕地和永久基本农田保护工作任务,将全县耕地和永久基本农田带位置、带面积下发给各镇(中心)、村,压实各级耕地保护责任。
提升耕地质量
一是进行耕地质量监测。进一步完善耕地质量监测体系,在张家砭镇、名州镇、满堂川镇、中
角镇、吉镇镇、白家硷镇、崔家湾镇、四十里铺镇建立耕地质量监测点。
二是积极改善耕作技术。促进耕地质量提升,推广秸秆还田、施用有机肥、深耕深松等耕地质量保护技术。 2022 年,全县秸秆综合利用率达 91%以上,主要粮食作物主推技术到位率 97%,农作物耕种收综合机械化率达 60%,圆满完成耕地地力保护和农机深松等任务。
三是全力提升耕地质量。针对绥德县耕地坡地多平地少、旱地多水地少、贫瘠多肥沃少的特点,我们积极争取国家、省、市资金。2020 年以来,我们在吉镇镇、中角镇和薛家河镇实施了 4 个坡耕地水土流失综合治理项目,建成保水保土保肥的高标准农田3 万亩;实施高标准农田项目58 个,建成高标准农田 5.1 万亩;实施旱作节水灌溉项目 56 个,建成节水灌溉高标准农田超 3 万亩。
四是实现耕地占补平衡。近 5 年建设用地报批中占用耕地 1500 余亩,全部实现占补平衡。根