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中国经济时报/2025 年/3 月/10 日/第 001 版
统筹抓好封关前后改革开放和高质量发展工作
——访全国人大代表，海南省委书记、省人大常委会主任冯飞
本报记者 张一鸣
海南自由贸易港将于今年年底实施封关运作,封关前后的发展备受关注。2024 年 12 月 17 日,习近平总书记时隔两年多专程到海南听取海南省委和省政府工作汇报并发表重要讲话,充分肯定海南各项工作,对下一步工作提出明确要求。海南如何将总书记和X中央的部署要求落到实处?全国两会期间,中国经济时报记者就相关问题专访了全国人大代表,海南省委书记、省人大常委会主任冯飞。
中国经济时报:习近平总书记强调,紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位,努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。当前,海南省在推动建设“三区一中心”方面的进展和成效如何?
冯飞:2018 年 4 月,习近平总书记视察海南时赋予海南“三区一中心”的战略定位。“三区一中心”指的是全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区。下面,我介绍下相关进展情况。
全面深化改革开放试验区建设蹄疾步稳。我们大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,推动自由贸易港建设成型起势、全面深化改革向纵深拓展。目前,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利、一安全有序流动”为主要特征的自由贸易港政策制度体系基本建立,海南已成为中国内地市场最开放、 税收最优惠的地区。 加大制度集成创新力度,累计发布 19 批 158项制度创新案例,其中 11 项被国务院向全国复制推广,有效发挥了全国重要改革开放综合试验平台作用。充分发挥地理区位、资源禀赋和开放政策优势,汇聚配置全球要素资源,着力打造国内国际双循环的重要交汇点。目前,在海南投资的国家和地区达 158 个,经济外向度由 2018 年的 17.3%提高到 35%,2024 年利用外资规模跃居全国前 10,国际化成色更足。
国家生态文明试验区建设成效凸显。 我们始终坚持生态立省不动摇,生态环境质量继续保持全国一流,近两年 PM2.5 浓度均值 12 微克/立方米,近岸海域优良水质面积比例 99.9%。 滚动实施以海南热带雨林国家公园和低碳岛为主体的“2+N”标志性工程,海南热带雨林国家公园成为全国首批五大国家公园之一,旗舰型物种——濒临灭绝的海南长臂猿从 4 群 30 只恢复至 7 群 42 只,清洁能源装机占比超 80%,新能源汽车市场渗透率跃居全国第一,装配式建筑面积占新建建筑比例超 75%,可降解塑料制品替代率 80%,博鳌东屿岛近零碳示范区减碳 96.2%,谋划推出中欧(保亭)绿色数字创新合作区等新的标志性工程,经济社会发展全面绿色低碳转型加快,海南产品和服务的碳竞争力不断增强。