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烟台日报/2022 年/11 月/15 日/第 004 版区市要闻
营造良法善治的法治环境
以“ 法治第一保障” 服务“ 发展第一要务”
莱州市委书记 李勇刚 YMG 全媒体记者 任雪娜 整理
良好的法治化营商环境是推动经济社会高质量发展的根本保证。近年来，莱州市坚持把优化法治化营商环境摆在突出重要位置，鲜明突出目标导向、问题导向、结果导向，多措并举持续发力，以法治思维和法治方式引领、规范、保障经济社会高质量发展。
坚持依法行政，大力营造公平有序的政务环境。
强化源头治理，全面落实市场准入负面清单制度，加强规范性文件备案审查，定期清理修订规范性文件，全市规范性文件备案审查率达到 100%。强化执法监管，严格落实行政执法公示、执法全过程公示、重大执法决定法制审核“ 三项制度”，规范行政裁量权基准制度，采取“ 伴随式” 执法、“ 交叉式” 检查等形式，对重点执法领域开展行政执法监督，全面规范各类涉企行政检查。强化柔性执法，制定轻微违法行为“ 不罚” 和一般违法行为“ 轻罚” 清单，扩容首次轻微违法免予行政处罚范围，推行批评教育、指导约谈、责令改正等柔性执法，依法审慎实施行政强制措施，让广大市场主体既敬畏法律，又充分感受到执法温度。
坚持高效服务，大力营造优质公平的营商环境。
坚持服务标准化，持续深化放管服改革和流程再造，严格落实权责清单动态调整长效机制，积极推进行政审批事项减时限、减材料，进一步规范部门职责权限。坚持服务便利化，大力推进无证明城市建设， 全面推行证明事项告知承诺制， 数据赋能更多事项 “ 网上办、 掌上办、 免证办”，将群众经常办理的政务服务事项下放基层，实现“ 就近办、门口办”。坚持服务诚信化，健全完善政务服务“ 好差评” 体系建设，深入推进政务诚信机制建设，扎实做好政府部门和国有企业拖欠民营企业账款清理工作，打造透明、公正、可预期的法治化营商环境。
坚持公正司法，大力营造良法善治的法治环境。
做实法律培训，结合“ 服务大局普法行” 主题宣传活动，广泛组织