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吐鲁番日报(汉)/2025 年/8 月/12 日/第 001 版
聚深化改革之力

走高质量发展之路
——自治区成立 70 周年吐鲁番市经济社会发展成就综述之改革篇
吐鲁番市融媒体中心记者 彭丹妮 郑团长
盛夏七月的一天，在高昌区亚尔镇的葡萄园里，村民穆合塔尔· 热合曼轻触按钮，汩汩清流顺着密布的管网精准输送到葡萄根系。在这场“ 指尖上的灌溉革命” 中，他的葡萄亩产提升 30%，用水却节约 40%。这一幕正是自治区成立 70 年来，吐鲁番以改革破解发展困局的生动缩影——从“ 大水漫灌” 到“ 指尖灌溉”，从现代工厂到新能源基地，从政务服务“ 火速办” 到景区“ 一次购票终身免票” 的试点先行，改革基因始终奔涌在这片热土的血脉之中。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。自治区成立 70 年以来，吐鲁番市改革发展各项事业取得累累硕果，特别是X的十八大以来，我市用足用好改革“ 关键一招”，迎难而上、知难而进，不断将改革优势转化为治理效能，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，交出一份沉甸甸的时代答卷，为建设繁荣富裕、和美幸福的现代化吐鲁番注入了强劲动力、筑牢了制度根基。
机制创新：制度赋能激活发展“ 一池春水”
在托克逊县阿乐惠镇，新疆圣雄能源股份有限公司（以下简称圣雄能源）的厂房内，机器轰鸣声中藏着经济体制改革激发企业活力的新路径。2012 年，这家投资近 100 亿元的民营企业因经济下行濒临倒闭，沦为“ 僵尸企业”。2015 年，在市委、市政府动员下，新疆中泰（集团）有限责任公司向圣雄能源注资近 20 亿元并引入先进管理制度，重组后仅一年，圣雄能源完成工业总产值 18.8 亿元，成为托克逊县域经济增长的重要支撑。
经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。我市牢牢牵住经济体制改革这个“ 牛鼻子”，积极构建高质量发展体制机制，引领带动各领域改革协同深化，构建起覆盖农业、工业、国企等多领域的改革体系。
——农业农村改革：高昌区作为全国农村集体经营性建设用地入市试点，成功实现首宗土地
入市，打破城乡要素流动壁垒；
——工业领域改革：工业项目“ 标准地” 供应机制和“ 拿地即开工” 审批模式进入实质性操作阶段，吐鲁番经开区完成调区，鄯善、托克逊工业园区连续三年全疆考核优秀；
——国企改革：吐鲁番市水务投资发展集团有限公司、吐鲁番市人才发展集团有限公司、吐
鲁番西域旅投有限公司等国有企业挂牌成立，国有资本布局持续优化；
——政务服务改革：4507 项事项进厅入网、63 项延伸至乡镇办理，政府和社会投资项目审批效率走在全疆前列，“ 火速办” 品牌作为典型案例在全疆推广，政务服务好评率达 99.9%；
——开放发展：吐鲁番成功纳入自治区空港型区域物流枢纽承载城市，2024 年吐鲁番机场开通航线 52 条、通航城市 42 个，旅客吞吐量近 60 万人次，货邮吞吐量增长 338%，进出疆“ 首选地” 地位愈发凸显；