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酒泉日报/2025 年/10 月/24 日/第 003 版综合
酒泉市生态环境保护督察报告
甘肃省第三生态环境保护督察组
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，根据《甘肃省生态环境保护督察工作实施细则》 ， 经省委、 省政府批准， 2025 年 8 月 13 日至 9 月 1 日，省第三生态环境保护督察组（以下简称督察组）对酒泉市开展省级第三轮生态环境保护督察。
督察组通过听取情况介绍、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查等方式，按照市级层面督察、下沉县（市、区）督察和梳理分析归档三个阶段开展工作。与酒泉市委、市政府 2 名主要负责同志、6 名市级领导以及 7 个市级行业部门、酒泉经开区管委会主要负责同志和县（市、区）X政主要负责同志进行了个别谈话，对 6 个市级部门和单位开展走访问询，调阅资料 6 批次 2130 份，受理转办群众来电来信举报 33 件。分赴 7 县（市、区）开展现场检查并回访群众，现场检查点位 101 个，并对第三轮中央生态环境保护督察、第二轮省级生态环境保护督察问题整改情况进行核实。在此基础上，研究形成督察报告。
一、生态环境保护工作情况
酒泉市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实X中央、国务院以及省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护工作决策部署，持续推进生态文明建设，深入打好污染防治攻坚战，着力加强生态保护和修复，努力筑牢国家西部生态安全屏障，工作力度持续加大，各项任务取得明显成效。
（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想。酒泉市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护ZZ责任。制定出台《关于进一步加强生态文明建设的意见》 ，印发实施《关于全面推进美丽酒泉建设的实施方案》 ，生态系统格局整体稳定，生态质量稳步提升。2021 年以来，市委常委会会议 56 次，市政府常务会议、X组会和专题会 78 次研究部署生态文明建设和生态环境保护工作。市委专门成立巡视员督导专班，每年两次督导生态环境保护工作并专题向市委常委会汇报。全力筑牢国家西部生态安全屏障， 《祁连山生态保护与建设综合治理规划》36 个重点项目和祁连山国家公园体制试点 15 项重点任务全部完成，祁连山考核连续两年位列全省第一。
（二）持续深入打好污染防治攻坚战。推动污染防治攻坚战由“ 坚决打好” 向“ 深入打好”转变，完成 10 台 995 蒸吨燃煤锅炉超低排放改造、127 台 735.3 蒸吨燃煤锅炉淘汰和 4922 户清洁取暖改造。2019 年以来，酒泉城区环境空气质量 6 项指标均达到国家二级标准，稳定在国家达标城市行列。城镇生活污水、园区工业污水处理实现全覆盖，全市 9 个城市生活污水处理厂污水集中处理率达到 97%以上，国控、省控地表水断面连续 6 年水质达标率 100%。制定印发《酒泉市“ 无废城市” 建设实施方案》，重点建设用地安全利用率达到 100%，土壤环境安全总体可控。污染防治攻坚成效考核连续 3 年优秀。
（三）积极推进绿色低碳高质量发展。全力打造新能源装备制造千亿产业集群，培育创建国家、省级绿色工厂及节水型企业等绿色制造体系单位 46 家。建成全国首个千万千瓦级风电基地和六个百万千瓦级光电基地，新能源装机达到 3424 万千瓦，占全省新能源总装机的 53%，位居全国地级市前列。2024 年，全市新能源发电量达 429.4 亿千瓦时，相当于节约标准煤 765.6 万吨、减排二氧化碳 2036.4 万吨。酒泉市被列为国家首批减污降碳试点城市。
（四）环保督察反馈问题整改有力有序。前两轮中央生态环境保护督察交办转办的 242 个信访问题和反馈 46 个问题已全部完成整改。第三轮中央生态环境保护督察交办转办的 93 个信访问
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题，完成整改 91 个，剩余 2 个正在按时序要求推进整改，反馈的 22 个问题，完成整改 7 个，剩余 15 个正在按时序要求推进整改。前两轮省级生态环境保护督察交办转办的 269 个信访问题和反馈的 104 个问题，已全部完成整改。
酒泉市高度重视本次督察工作，坚持边督边改、立行立改。市委、市政府主要负责同志多次对整改工作作出批示，牵头主抓重点问题整改，召开市委常委会会议专题听取整改推进情况，深入一线督导调研指导推动问题整改。截至 9 月 1 日，督察组交办的群众举报件问题已办结 11 件，阶段办结 22 件，其中责令整改企业 13 家，立案 1 家。
二、督察发现的主要问题
酒泉市作为国家西部生态安全屏障，在保障国家生态安全战略格局中具有举足轻重的地位。但酒泉市生态环境脆弱特征明显，全市能源结构调整优化和节能降耗措施落实还有差距，环境基础设施建设薄弱且运行管理水平较低，矿山违法开采、违规占地，水资源总量不足与监督管理不到位等问题交织叠加，筑牢国家生态安全屏障任务繁重而艰巨，保护与发展的矛盾比较突出。
（一）践行习近平生态文明思想有不足
思想认识有待提高。酒泉市部分县（市、区）和部门对脆弱的生态系统和资源环境刚性约束认识不深刻，在统筹经济社会高质量发展与生态环境高水平保护方面还不平衡、不充分。部分干部抓生态环境保护的紧迫性和主动性不够，缺乏主动担当的责任意识和攻坚克难的勇气，遇到问题囿于自然条件、历史欠账、项目资金等客观因素，推进生态文明建设和生态环境保护工作的积极性不够。承担生态环境保护职责的部门之间沟通衔接不畅，统筹推进生态环境保护工作合力不足，存在各自为战现象。
