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淮南日报/2025 年/1 月/3 日/第 003 版时事· 专稿
关于淮南市 2023 年度市级预算执行和其他财政收支审计查出
问题整改情况的公告
(2025 年 1 月 3 日)
淮南市审计局
2024 年 7 月 2 日，市十七届人大常委会第十九次会议听取了《关于淮南市 2023 年度市级预算执行和其他财政收支审计工作报告》 。市人大常委会作出决议，批准通过了这个报告，并要求市政府切实将审计整改工作落到实处。
市政府高度重视审计整改工作，第 90 次政府常务会专题听取了 2023 年度市级预算执行和其他财政收支审计结果汇报，市长张志强指出“ 请认真落实好审议意见，抓好审计查出问题整改工作”，要求各责任单位主动认领审计发现的问题，细化整改措施，压实整改责任，定期调度推进，加大审计整改公开和问责力度， 确保改到底、 改到位。 市委审计委员会办公室印发了 《淮南市 2023年度市级预算执行和其他财政收支审计结果报告反映问题整改方案》 ，对审计报告反映的 7 大类
44 项问题逐项分解至相关责任单位，明确整改责任，实行销号管理。市审计局出台《审计查出问题整改分类及整改结果认定工作指引》 ，规范和统一审计查出问题整改分类及整改结果认定标准，向涉及单位发出 32 份整改提示函进行督办，上线审计整改智能监督管理系统，助推审计整改提质增效。大通区、市高新区、市卫健委等县区（园区）部门单位，召开专题会议压实整改责任，制定审计整改方案，明确整改措施，加快整改进度，坚持举一反三，推动标本兼治，健全审计整改长效机制。
截至目前，审计报告中反映的 7 大类 44 项 75 个问题，63 个立行立改问题已全部完成整改，
2 个分阶段整改问题和 10 个持续性整改问题，阶段性整改目标已完成。通过整改，促进市财政局及相关部门单位收缴资金 2313.76 万元，补拨资金 17181.13 万元，盘活存量资金 4118.46 万元，规范账务处理 14811.75 万元，归还原渠道 374.22 万元，追责问责 20 人，取得了明显的整改成果。
一、市级预算执行及决算草案审计查出问题的整改情况
市级预算执行及决算草案审计涉及 12 个立行立改问题，已全部整改完毕。通过整改，收缴资金 362.78 万元，补拨资金 13606.05 万元，盘活存量资金 2003.32 万元，规范账务处理 1116.71万元。
（一）关于零基预算改革工作推动不够深入涉及的 2 个问题已完成整改。市财政局在 2024
年预算中编制 3 个保障清单。全年统筹专项资金 4.33 亿元用于全市人才引进培养奖励、“ 三保”
及其他刚性支出；梳理 169 项支出政策，废止 28 项、调整完善 59 项，压减部门预算项目 112 个，清理政策项目资金 4.7 亿元。
（二）关于国有资本经营预算编制与执行不规范涉及的 2 个问题已完成整改。9 家国有企业已按规定全部纳入 2024 年预算编制范围，中安水利和窑河渔业因弥补以前年度亏损无需缴纳，市交控集团国有资本经营收益 111 万元已全部补缴到位。
（三）关于非税收入收缴不及时的 3 个问题已完成整改。市自规局等 2 家单位已将 375.1 万元非税收入确认入账，市财政局已将利息收入 741.61 万元足额缴入金库；市教体局、市中小企业发展促进中心分别收回房租 40 万元、37.5 万元；市二十四中、市马山传染病医院根据胜诉结果将有序收回房租，待租金收回后及时上缴财政。
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（四）关于部分预算执行率低的 1 个问题已完成整改。32 个项目资金 2003.32 万元中，29 个项目资金已于当年全部收回统筹使用，3 个项目资金结转至 2024 年已基本使用完毕。
（五）关于资产管理平台部分数据与政府综合财务报告不一致的 1 个问题已完成整改。淮南联合大学、市委X校等相关单位已做调账处理，截至目前，除填报口径不同等客观因素外，资产数据与财报数据已保持一致。
（六）关于部分项目绩效目标不细化、不清晰的 1 个问题已完成整改。市财政局组成联合评审组督促 79 家市本级预算部门设置清晰、量化的绩效目标，强化对绩效目标的审核；市经开区等 3 家部门单位在 2025 年项目预算申报时，对绩效目标进行细化量化。
（七）关于经开区财政管理不规范的 2 个问题已完成整改。闲置资金 517.23 万元已拨付使用342.95 万元、收回统筹使用 174.28 万元。今年以来，市经开区平均库款保障系数为 0.67，在合理区间内。
二、政府债务审计查出问题的整改情况
政府债务审计涉及 1 个立行立改问题，已全部整改完毕；1 个分阶段整改问题已按照序时进度完成阶段性整改。通过整改，补拨资金 1200.52 万元。
（一）关于部分专项债券项目未按期完工的问题，1 个分阶段整改问题已按照序时进度完成阶段性整改。市中医院迁址新建项目强电工程和医疗气体工程已进入调试验收阶段，债券资金 1.68亿元已支出 65%。 煤化工园区综合管廊项目中 2.23 公里因涉及征拆、 局部高压线无法迁改等原因暂不实施，其余部分计划 2024 年底完工，债券资金 2.5 亿元已支出 87.9%。
（二）关于部分一般债券资金未及时使用的 1 个问题已完成整改。大通区和毛集实验区和美乡村建设项目，分别已使用债券资金 400 万元、800.52 万元。上述项目剩余资金将按工程进度及时拨付使用。
三、部门预算执行审计查出问题的整改情况
部门预算执行审计涉及 14 个立行立改问题，已全部整改完毕。通过整改，收缴资金 16.84 万元，补拨资金 799.81 万元，盘活存量资金 2115.14 万元，规范账务处理 11435.25 万元，归还原渠道 277.5 万元。
（一）关于预算编制不完整、不细化的 2 个问题已完成整改。2025 年预算编制时，市数据局等 3 家单位已将项目资金、上年结余资金、出租收入全部纳入预算；市城管局、市工信局已将项目资金细化至具体政府支出分类科目。
