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张家口日报/2025 年/1 月/23 日/第 005 版答卷 2024
以市场监管“ 新作为” 跑出奋进“ 加速度”
——市市场监督管理局 2024 年工作综述
本报记者 宋锦丰 通讯员 张丽萍
岁月不居，时节如流。
2024 年，是张家口市市场监督管理局在新的历史起点上，以更加坚定的步伐、更加务实的作风，推动市场监管事业高质量发展的关键一年。这一年，全市市场监管系统认真贯彻落实市委、市政府和省局工作部署，发挥市场监管助力发展、保障安全、服务民生的职能作用，围绕“ 争一流、当冠军” 活动，积极争创全国、全省先进，坚持“ 三厘清、三提升” 工作思路，全面深化市场监管改革，持续优化营商环境，切实维护市场秩序，保障民生福祉，圆满完成各项工作任务，其中食品安全、药品安全、质量工作、“ 双随机、一公开” 监管等 4 项省考核事项均被评为 A 类；12315 效能评价排名全省第一，全国第 29 名，全部位列优秀等次。年内创建国家级、省级试点项目 5 个，争创数量全市排名前列。行政执法“ 三项制度” 有效落实，被市政府评为行政执法优秀部门，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
强化担当精准突破 助力营商环境不断优化
去年以来，市市场监管局围绕“ 争一流、当冠军” 活动，积极争创全国、全省先进。在提升外资服务体验方面，推进外资企业登记便利化、电子化，推行“ 极简办、智能办、马上办、满意办” 的新“ 四办” 服务，登记受理时间压缩到 4 小时以内；提供在线办理渠道和免费公告途径，简易注销时间由 45 天压缩至 20 天，一网注销更加便捷。截至目前全市共办理外资企业注册登记
17 家、变更 189 家，存续企业增至 633 户。“ 服务企业行” 活动累计指导帮扶企业 5000 余家，减免各类费用 308 万元，协助解决技术问题 254 项，为企业节约资金 130 余万元。组织 31 个市直部门、144 个行业协会开展涉企违规收费自查自纠和专项整治工作，各金融机构累计向小微企业和个体工商户优惠让利 4929 万元。
全面推开“ 个转企” 试点，共办理“ 个转企” 营业执照 1321 张。持续开展分级分类精准帮扶，培育了 12025 户“ 成长型”、4141 户“ 发展型” 个体工商户，获批“ 名优特新” 个体工商户
579 户，位列全省第一。各级知识产权帮办中心走访对接中小微企业 308 家，举办银企对接会 90余场，为 910 余家企业提供服务 2370 次，累计实现专利转让 2160 次，同比增长 21.28%。帮助6487 户失信经营主体完成了信用修复。
增强知识产权运用效益。对市内高校可转化专利底数进行摸排，盘点有效专利 423 件；指导
379 家企业完成入库，超额完成省级年度任务。成立张家口市知识产权服务业行业协会，首批已吸纳 31 家服务机构成为会员。各级知识产权帮办中心走访对接中小微企业 308 家，举办银企对接会 90 余场、集中培训 16 次，为 910 余家企业提供服务 2370 次，办理商标申请转让、专利年费缴纳、知识产权贯标等相关业务 100 余件；累计实现专利转让 2160 次，同比增长 21.28%，专利被侵权损失保险保额达到 1700 万元，达到我市历史最高水平。在 2024 年河北省优化营商环境评价中，市市场监管局牵头知识产权创造、保护与运用一级指标全省排名第二。
培育壮大经营主体 保障市场环境平稳健康
全面促进公平竞争审查。推行“ 起草科室初审+特定机构复审”“ 起草科室初审+法律顾问复审” 相结合的双审查工作机制，落实重大政策措施会审制度。2024 年，全市审查新增文件 3131件，抽查 480 件，对违反审查标准的政府文件修订 2 件，废止 11 件。审查市政府印发文件 8 件，
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适用例外规定 1 件，提出修改建议 1 件。查办了我市首件利用网络虚假评价“ 刷单炒信” 不正当竞争案。