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“试金石”系列№1304
2025年4月
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目 录
1．市政协提案委员会：
将协商民主贯穿提案工作全过程………………………………………………1
2．市政协经济和金融委员会：
专委会界别双向赋能推动履职提质增效………………………………………3
3．市政协科技和教育委员会：
着力推动实践点赋能“大思政课”……………………………………………5
4．市政协农工X界别：
厚植农工本色共绘界别新篇……………………………………………………7
5．市政协台盟界别：
承旧辉启新篇践民主促融合……………………………………………………9
6．市政协社会福利和社会保障界：
创新工作机制深化民主实践…………………………………………………11
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践行全过程人民民主 发挥显著ZZ优势
上海政协全过程人民民主实践点联席会议暨界别工作会议发言材料汇编
（联合时报，2025 年 3 月 25 日）
将协商民主贯穿提案工作全过程
市政协提案委员会
习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的讲话中强
调，要在发展全过程人民民主中把人民政协的显著ZZ优势更加充分发挥出来。
提案委员会在市政协X组、主席会议的统一部署下，坚持把协商民主贯穿提案工作全过程，依托市政协全过程人民民主实践点创新提案工作实践，努力在深入联系界别群众中找准提案选题、开展提案调研、深化提案办理、强化提案督办，充分彰显提案源自民意、反映民意、实现民意的独特价值。
去年，我们主要围绕“三个走进”，充分用好用活用实实践点践行全过程
人民民主重要平台、重要窗口。
一是推动提案委所联系的无X派人士界别走进实践点，在首提地沉浸式学习领会习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，召开无X派人士界别、科学技术界年度工作实践点联动协商会，围绕集体提案准备情况深入沟通交流，提升界别提案质量。二是以重点提案督办为牵引推动提案办理协商走进实践点，分别就“加强城市运行安全”“推进养老服务”等重点提案专题，在实践点召开提办双方参加的专题协商会，进一步深化提案意见建议，打通提案办理成果落地落实的“最后一公里”。三是把实践点作为宣传展示的重要阵地，在接待海南、山西、河南等外省市考察团组时，都安排走进实践点开展互动交流，让外省市同志身临其境感受上海政协的协商民主成果。
今年，我们将继续当好全过程人民民主重大理念的坚定实践者，为持续推进实践点内涵建设作出积极贡献。在去年“三个走进”基础上，拟拓展三方面的实践：
一是坚持提案工作和实践点双向赋能，努力通过前置实践点的“提案工作室”，来统一谋划、协调、组织在实践点围绕提案工作展开的相关活动。我们将主动对标对表习近平总书记“四个凝聚”的重要论述，找准着力重点，深化实践探索，努力以提案选题聚焦中心任务凝聚人心，以协商办理促进多元互动
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凝聚共识，以精准建言汇集各界优势凝聚智慧，以成果落实推动作用发挥凝聚
力量，更好助力上海进一步全面深化改革、开创现代化建设新局面。
二是坚持协商的内容与形式并举，进一步提升提案工作的实践成效。近年来，我们持续推进提、立、办、督、评“五步法”全流程协商，形成了深入践行全过程人民民主的工作闭环。我们将依托实践点灵活开展多层次多渠道的沟通协商，丰富提、立、办、督、评“五步法”的协商民主实践内涵：组织好提案委五个提案审查专业小组常态化学习调研；定期安排在实践点召开提案审查定审会，让定审的特定环节在实践点固化；引导提办双方更多地在实践点开展以增进理解、凝聚共识、推进工作为主要任务的具体实践；定期举办优秀提案分享会，及时更新实践成果展示内容，持续扩大社会影响。
三是主动赋能专委会和界别，更好发挥提案工作在政协工作中的全局性作用。长期以来，市政协各专委会、界别将提案工作与履职活动相结合，形成了提案与协商议政、民主监督、调研视察一体化推进、协同性落实的良好局面。全国政协已开展由各专门委员会负责同志牵头对非重点提案进行督办，今年还将制定出台《关于加强和改进专门委员会参与提案工作的意见》。我们将按照要求，推动发挥专委会、界别的优势作用，在主动服务专委会结合“十五五”规划编制议政调研等督办相关提案的基础上，组织界别委员深度参与，共同推动专门协商机构建设向纵深发展，更好展现全过程人民民主的生机活力。
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专委会界别双向赋能推动履职提质增效
市政协经济和金融委员会
政协的组成基础在界别、特色优势在界别、履职活力在界别。市政协经济金融委在市政协X组领导下，深刻认识人民政协制度和政协组织的鲜明ZZ属性，深刻认识界别特色优势和委员主体作用及其在界别群众中的代表作用，深刻认识专委会基础性作用，把发挥界别作用融入专委会日常工作中。
一是强化ZZ引领，确保履职正确方向。加强X的领导，坚持聚焦X的中心工作和市委决策部署履职尽责，坚持在政协X组领导下开展界别工作，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的ZZ责任。强化学习引领，引导界别深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，领悟人民政协的ZZ属性和统战功能，切实打牢团结奋斗的共同思想ZZ基础。
二是发挥专委会基础性作用，提升履职工作质效。发挥好专委会基础性作用，关键是组织协调、支持保障。加强组织协调针对性。去年9月，组织相关界别学习交流《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》《关于委员履职“服务为民”活动的实施意见》；积极探索“财经议事厅”走进实践点、走进界别群众活动；协调上海、西藏、青海三地政协相关界别对口协商，拓展有序参与和有效议事渠道。强化支持保障有效性。积极保障经济界与工商联界别“国企民企合作发展”跨界别活动，助推中国人寿上海分公司与中国干细胞集团签署战略合作协议；支持经济界别委员益民工作室与陆家嘴金融城政协委员工作站联动协商，助推国际金融中心建设。
