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中国经济导报/2023 年/6 月/20 日/第 006 版视角
广州擦亮税收营商环境“ 金字招牌”
2022 年国务院发布全国复制推广的 12 项涉税类营商环境创新试点举措， 包
括广州 7 项创新举措
李源 周凡非 伍美红 本报记者 皮泽红
好环境成就好企业，增信心重在优环境。作为国家营商环境创新试点城市，广州持续擦亮税收营商环境“ 金字招牌”：在 2022 年国务院发布全国复制推广的 12 项涉税类营商环境创新试点举措中，包括广州 7 项创新举措；在 2022 年广东省营商环境评价中，广州“ 纳税” 指标获得第一；2022 年 5 月，广州税务作为全国税收营商环境领域实践的唯一基层代表，向世界银行介绍经验做法，成为代表中国、面向世界的“ 亮眼名片”。
优异成绩从何而来？多年来，广州税务部门以“ 市场评价是第一评价、企业感受是第一感受、群众满意是第一标准” 为理念，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，积极响应纳税缴费服务需求，以税收营商环境之“ 优”，促高质量发展之“ 进”。
回应市场需求，建设重效率、促便利的智慧税务
市场竞争中，效率就是生命。在广州，这种“ 效率” 反映在税务工作上，便是企业对便利化办税提出了越来越高的要求。为此，广州税务部门持续推进智慧税务建设，让业务办理时间更短，企业办税成本更低，税费服务质量更优。
广州税务部门打造以线上办、远程办等为主的智慧办税新生态，“ 云税厅” 可以统一受理全市所有纳税人通过电子税务局、掌上税务局、V-Tax 远程可视化办税平台、“ 政务晓屋”、咨询热线等渠道提交的税费业务，以不见面、非接触、云端办方式，提供实时音视频远程交互、涉税资料电子扫描报送、扫码缴费、办理结果在线推送等服务。现在，广州税务部门已经实现“ 一站式”集成所有智慧办税服务渠道，可提供覆盖全税种、全业务、全渠道、全流程的智慧办税缴费服务。
近年来，面对急剧增加的涉税咨询需求与有限的人力资源之间的矛盾，广州税务部门打造了智能应答机器人“ 税宝”，推出“ 7× 24 小时” 智能语音咨询。2022 年，“ 税宝” 提供智能咨询服务 213 万次，平均每天将近 5800 次。随后，广州税务部门又打造了人工智能虚拟员工“ 悦悦”。目前，“ 悦悦” 已入驻税务总局征纳互动平台，面向全国提供智能咨询服务。
除了人工智能，还有更多新技术应用到税务领域。目前，广州市正在推进国家区块链创新应用综合性试点工作。“‘ 区块链+税务’ 等一系列税费服务应用场景的建设实施，将进一步提升税费业务办理效率。” 广州市税务局征管和科技发展处负责人黄瑞昌说，例如，在股权转让业务中，区块链技术实现了完税信息跨部门、全流程实时链上流转。
“ 现在申报个税后直接在网上就能完成股权变更。” 广州营客信息科技有限公司股东林畅衡说，他在税务机关办完业务后，在网上即可直接完成整个股权转让变更的相关流程，不用再到市监部门办理，原来需要 1 天时间办理的，现在不用半天即可完成，全流程办理时间缩短近 60%。
加强联动，共建有温度有力度的法治化营商环境
法治是最好的营商环境。以“ 公平、稳定、可预期” 为目标，广州税务不断推进税费业务规范化、标准化、一体化建设，持续优化税务执法方式，通过推出信用+监管、“ 首违不罚”、说理式执法等柔性执法监管方式，做到“ 有呼必应、无事不扰”。
让诉求反映、争议处置“ 最多跑一地”，进一步提高缴费人获得感。走进广州市从化区鳌头镇社会保险费征缴争议联合处置中心，街镇综治中心、人社、医保等部门工作人员正和税务人员
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一起召开社保费争议联合处置现场会。
据了解，广州税务部门构建了“ 只进一扇门+