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中国财经报/2025 年/3 月/7 日/第 007 版两会特刊
江苏:推动财政可持续发展 全力服务保障现代化建设
全国人大代表 江苏省财政厅X组书记、厅长 王天琦
近年来,江苏财政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神,全力实施更加积极的财政政策,以增强财政可持续性为统领,加强财政科学管理,主动以“ 当家” 思维做好“ 管家” 工作,积极探索构建现代财政制度体系,全力服务保障“ 强富美高” 新江苏现代化建设。
实施积极财政政策,更加给力支持经济回升向好
江苏财政自觉把握财政政策“ 更加积极” 的内涵和外延,充分发挥财政政策逆周期调节作用,努力提升政策目标、工具、节奏、力度的匹配度,把有限的财政资金用到刀刃上,为经济稳增长赋能加力,为江苏勇挑大梁做好支撑。
一是多举措释放消费潜力。加力扩围实施“ 两新” 政策,更好激发耐用消费品更新需求,促进消费升级。积极谋划提振消费财税政策,推动构建全域全时全龄消费新场景。支持拓展首发经济消费、扩大服务消费,培育新的消费增长点。扎实推进企业稳岗、就业帮扶,及时落实民生社保领域各类提标提档政策,为中低收入群体增收减负,增强消费信心和能力。二是大力度促进投资增效。探索设立政府投资项目储备库,制定政府投资负面清单,加强“ 两重” 项目建设谋划。用好超长期特别国债、地方政府专项债券,以政府投资充分带动社会有效投资。加快探索省级政府投资项目全生命周期财政绩效管理。三是广覆盖放大政策撬动效应。推进财政支持方式从无偿支持向更多发挥资金牵引性、撬动性作用转变,拓宽贴息、担保、风险补偿、基金等政策工具的应用范围,激励金融机构“ 敢贷”,引导民间资本“ 愿投”。加大外贸出口方面保险、信贷支持力度,更好发挥市场机制作用,促进服务贸易、跨境电商、海外仓建设。四是稳预期提振发展信心。将预期管理与重大财政政策同步谋划部署,统筹推进预期引导和政策实施,积极回应社会关切,进一步形成公平、透明、可预期的政策环境,稳定社会预期和增强信心共识。
加强资源预算统筹,更加主动拓宽财政增收渠道
在财政紧平衡的形势下,加强财政资源和预算统筹是应对收支矛盾、提升财政政策效能的关键举措。财政部门要充分发挥综合经济管理部门作用,切实增强全局意识和整体观念,进一步完善生财、聚财、用财多元统筹机制,实现财政资源配置效率最大化和效益最优化,努力以收入的“ 稳”,解支出的“ 难”,保发展的“ 进”。