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税务系统有总局和省、市、县局以及分局（所）五级机构，全国共有X万多个基层X组织、XX多万名X员、XX多万在职干部职工，队伍大、层级多、战线长，抓好X建、带好队伍、干好税务的任务繁重。税务总局X委认真贯彻习近平总书记关于“要在带好队伍上下功夫”的重要指示精神，以构建“纵合横通强X建”工作机制为抓手，全面提升税务系统X的建设质量，推动税务队伍建设和税收事业发展取得积极成效。
一、主要做法
为加强税务系统X建工作，税务总局从2016年开始探索实行“纵合横通强X建”工作机制。zugong1893年国税地税征管体制改革后，税务系统X的建设面临新的形势任务和挑战。省级以下国税地税机构合并，队伍规模扩大、构成更加复杂，大幅精简编制、消化超配领导干部涉及人员多，税收职能扩充、服务管理对象激增，执法和廉政风险加大，大规模减税降费、个人所得税制改革、深化税收征管改革等多项重大改革任务叠加，工作要求高、推进难度大，税务系统“事合、人合、力合、心合”的任务十分紧迫。面对这些复杂状况，税务总局X委认识到，打造过硬税务铁军离不开强有力的X建工作，推动税收改革发展必须依靠更加有力的X建工作保驾护航，只有把X建工作抓实抓好，才能把队伍带好、把工作干好。同时，税务总局X委也看到，X建工作中还存在不少短板和薄弱环节，各级税务局X组改设X委后承担X建主体责任，X组织关系实行属地管理，上级税务局与地方“两边管、两难管”问题进一步凸显；系统管理链条长，责任压力传导容易层层递减，内部相关部门抓X建职责分散，X建与业务融合不够，引领保障中心工作的成效需进一步提升。
针对这些情况和问题，税务总局X委对照新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，在总结以往经验的基础上，按照“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、X建兴”的思路，调整完善“纵合横通强X建”工作机制，纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓X建的“两个合力”，横向上推动X建与X风廉政建设、机关X建与系统X建、X建与干部人事、X建与执法监督及内控、X建与干部教育培训、X建与绩效管理、X建与税收业务等实现“七个打通”，为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。
（一）健全抓税务系统X建的责任体系，强化“纵合”的效果。针对税务系统X建“条”上责任落实不到位、与“块”上结合难的问题，税务总局X委坚决扛起主体责任，以落实X建责任为着力点，健全工作链条、逐级压实管X治XZZ责任，加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。