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内蒙古法制报(汉)/2023 年/4 月/21 日/第 006 版新时代 新征程 新伟业
包头市市域社会治理现代化项目“ 十百千” 工程巡礼——
“ 良方” 激活社区矫正“ 一盘棋”
包头市司法局构建社区矫正工作新格局
本报记者 肖玥
近年来,包头市司法局将社区矫正工作作为法治为民、法治包头建设的一块重要“ 压舱石”,认真落实规范化、精准化、智能化工作要求,紧紧围绕平安建设任务目标,全力落实防风险、保安全、护稳定、促发展等各项措施,探索创新管理服务方式方法,扎实推动全市社区矫正工作提质增效。
4 月 14 日,包头市召开市域社会治理现代化“ 十百千” 工程首批示范项目授牌暨现场观摩推进会, 包头市司法局 “ 社区矫正对象服务管理” 项目被命名为包头市市域社会治理现代化试点 “ 十百千” 工程示范项目。
智慧矫正赋新能
打开社区矫正档案数字化管理系统,只需点击鼠标,输入关键字就可以快速找到所需要的档案,实现了档案查找由原来“ 逐页翻阅” 向“ 一键搜索” 的转变;一份档案通过复制、下载、网络传递等方式,在同一时间、不同地点,可以多部门共享;系统可以智能分析统计出犯罪类型、罪名情况、罪犯比例、年度矫正等情况,还可智能生成案卷编号、识别案卷类别,改变了过去立卷、归档、查找的困难,减轻了工作人员的工作强度,提高了档案管理的工作效率⋯⋯
2021 年 8 月,包头市司法局研发建成了社区矫正档案数字化管理系统,社区矫正档案管理由此迈进了“ 智慧” 新时代。
“ 社区矫正档案数字化管理系统的建设, 旨在进一步推进全市社区矫正工作正规化、 专业化、职业化、规范化建设,对社区矫正对象实施立体监管,防止社区矫正对象脱管漏管问题发生,消除安全风险隐患。 ” 包头市司法局社区矫正管理支队副支队长崔志月介绍,包头市司法局结合社区矫正突出问题专项治理行动,专题立项研究并制定下发了《包头市社区矫正对象档案管理暂行办法》 ,投入经费 13 万元聘请了第三方软件研发公司,建成了自治区首家社区矫正对象档案数字化管理系统。同时,为提高社区矫正对象档案数字化管理系统操作使用,社区矫正管理支队组织各旗县区社区矫正专职档案管理人员,进行了档案数字化管理系统操作方法的培训,有力地提升了档案管理人员快速掌握和运用数字化管理技术的能力。
“ 社区矫正档案分管理档案和执行档案,管理档案由各司法所整理,执行档案由社区矫正大队整理,给统一归档带来了很大的工作量。 ” 崔志月说,数字化档案管理系统实现了社区矫正对象纸质档案和电子档案的同步完善,信息互通、资源共享,极大地减轻工作人员工作量的同时,为强化社区矫正对象监管教育、有效预防重新犯罪、维护社会和谐稳定提供了强有力的支撑。
矫“ 心” 正行促帮教
“ 李哥,从今天开始,我就成年了!谢谢你,以后看我表现吧⋯⋯” 一大早,东河区司法局西脑包司法所所长李宁接到了社矫人员凯乐(化名)的电话。这天是凯乐 18 岁的生日,对他来说,这的确是一个全新的开始。
时间回到 2020 年 10 月,凯乐因犯抢劫罪被判处有期徒刑三年,缓刑三年。
“ 大约一米六的身高,一脸稚气,言谈举止透露着叛逆⋯⋯” 回忆起第一次见到凯乐的场景,
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东河区司法局社区矫正大队特聘心理咨询师武玉荣说。除此以外,给她印象最深刻的还是凯乐身
体大面积的纹身。然而也正是纹身,成为武玉荣走进凯乐内心世界的第一把“ 钥匙”。
“ 当老大就得有很酷的纹身,只有这样别人才能服我。” 当被问及纹身的寓意时,凯乐脱口而出。这个原本不服管教的未成年社矫人员第一次不再抵触坐在自己对面的所长和心理辅导老师。
经司法所工作人员多次走访了解,发现幼年时父母离异,父母的疏于管教让凯乐逐渐养成惹事打架的恶习。针对凯乐的情况,司法所工作人员将凯乐