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四川法治报/2023 年/6 月/20 日/第 005 版关注
成都市司法局“ 1+3+3+N” 数字赋能
加速推进“ 智慧矫正中心” 创建
四川法治报全媒体记者 曾昌文
名词解释
“ 智慧矫正中心” 创建,是按照司法部的统一部署及创建标准,以实现社区矫正工作数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化为特征,对原有社区矫正中心进行的升级改造工作,是“ 十四五” 期间全国司法行政系统重点工作任务。
自 2021 年 8 月全省启动“ 智慧矫正中心” 创建工作以来,成都市积极推进“ 智慧矫正中心”创建,赋能“ 智慧蓉城” 建设,实现从粗放型散射监管向精准型靶向监管,从碎片化信息管理向智慧化场景执法蜕变。 其中, 成都市龙泉驿区、 成都市郫都区作为全省首批部级试点单位, 于 2022年 3 月 1 日顺利通过司法部远程验收。今年 3 月 27 日至 28 日,全省“ 智慧矫正中心” 建设现场推进会在成都市青白江区召开,青白江区“ 智慧矫正中心” 作为全省“ 智慧矫正中心” 建设样板,得到司法部、省司法厅高度肯定。
统筹推进 高标准创建“ 一个中心”
为全面贯彻落实“ 智慧矫正中心” 创建工作相关要求,成都市坚持系统谋划,将创建工作主动服务大局,加强统筹推进,积极争取支持,高站位推动创建。
坚持“ 智慧矫正中心” 创建必须主动服务大局,成都市司法局把创建工作列入《成都市“ 十四五” 新型智慧城市建设规划》、“ 智慧韧性安全城市建设工程” 中,将“ 智慧矫正中心” 创建融入到“ 智慧蓉城” 建设中,并纳入全市司法行政系统“ 十四五” 发展规划。同时,成都市司法局还统筹制定了“ 智慧矫正中心” 创建时间表、路线图,倒排工期、挂图作战,指导督促各区(市)县司法局制定实施方案,加强过程督导,分段验收成果,要求各区(市)县司法局主动向当地X委政府汇报,争取支持,迅速推进场所选址、施工建设、资源整合等工作,为顺利完成创建工作奠定重要基础。
成都市青白江区在全省率先成立了以区长担任主任的社区矫正委员会,并率先在全市成立社区矫正机构——社区矫正管理局,下设 2 个社区矫正分中心,实现了“ 机构专责、队伍专职、执法专业、矫治科学、帮扶人性”。在此基础上,青白江区司法局按照司法部“ 数字法治、智慧司法” 信息化体系建设要求,以及省司法厅、成都市司法局关于“ 智慧矫正中心” 建设的部署安排,于 2022 年底顺利建成“ 加强三个保障、构建三大平台、优化三项机制” 的高标准“ 智慧矫正中心”。选派监狱民警、戒毒民警参与社区矫正工作,青白江区司法局被省司法厅评为优秀单位。同时,青白江区社区矫正中心获评“ 省级规范化社区矫正中心”。
成都市龙泉驿区、郫都区司法局则以融入社会治理为牵引,通过强化人才供给、争取资金支持、整体规划设计三大保障,紧贴“ 智慧蓉城” 建设规划,对已建成的社区矫正中心进行优化再造的同时,同步推进司法所社区矫正场地建设,高效高质完成创建任务。
智慧驱动 高水平整合“ 三大场景”
智慧司法是人类法律文明跃迁的当代探索。在推进“ 智慧矫正中心” 创建过程中,成都市司法行政系统主动适应网络时代发展要求,强化“ 数字治理” 思维,通过强化场景智慧驱动,高效率数字赋能,最大限度提升社区矫正工作效能。
成都市青白江区司法局依托四川省社区矫正一体化平台,建立社区矫正对象基础信息库、生
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物特征数据库、动态矫正方案库,嵌入自助报到签到、“ 青心助矫” 心理测评、“ 新我” 在线教育、远程视频会见等系统,实现接收报到、智能监管、指挥调度、心理测评、教育帮扶、案件评查等全业务全流程“ 一网通办”。
成都市龙泉驿区司法局重点打造社区矫正指挥系统,将远程视频督查系统、电子定位系统、政法“ 雪亮工程”、公安“ 天网” 等高清视频监控资源集于一体,构建了社区矫正一体化指挥网络,可以动态掌握社区矫正对象活动轨迹。
成都市郫都区司法局依托“ 大联动· 微治理” 平台,将公安“ 天网工程”“ 雪亮工程” 与司法社区矫正平台无缝对接,通过全区 3118