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舟山日报/2024 年/1 月/24 日/第 003 版书写这“舟”年·喜迎市两会
舟山市司法局 深耕细作 奋力答好“法治建设问卷”
记者 汪超群 通讯员 冯惠明
时光铭记坚实的步伐，岁月镌刻奋斗的历程。
回望 2023 年，市司法局扎实履行“一个统筹、四大职能” ，围绕“海洋强市 法治同舟”品牌建设，忠实履职尽责，积极担当作为，为高水平建设现代海洋城市和高质量发展建设共同富裕示范区先行市提供有力的法治保障。
推进“一张金名片”建设
力促法治领域体制机制改革落地见效
以数字赋能法治建设精细化管理，推进法治舟山建设迭代升级。
去年，由市司法局创新研发的“舟法智——依法治市一体化平台”被提升为全省法治考评的平台使用，并作为省委依法治省办“全域数字法治监督应用”中“数智大监督”模块的应用场景，被纳入数字法治“一本账 S4” 。与此同时， “大综合一体化”海洋行政执法改革、 “海上枫桥”浙里矛调应用平台等项目被省政府认定为县乡法治政府建设“最佳实践”项目。
这是市司法局推进法治舟山“金名片”建设，力促法治领域体制机制改革落地见效的一个缩
影。
按照法治国家、法治政府、法治社会一体推进要求，市司法局率全省之先在内设机构中调整设置政府法治处、社会法治处、法治监督处 3 个法治处，健全法治统筹、任务交办、政府法治、社会法治、考核评价、法治监督、最佳实践、示范创建等各领域“统分结合”机制。
为增强地方立法供给的针对性、有效性和及时性，市司法局成功举办第二届舟山市地方立法论坛和第三次全市地方立法工作研讨会，组织完成《舟山市电梯安全管理条例》 《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》2 个政府立法项目，统筹推进《舟山市防治陆源污水影响海洋环境管理规定》《舟山市海岛民宿业促进条例》等 4 个立法项目前期调研，新增 18 家单位为第二批政府基层立法联系点。
高质量完成行政执法协调监督工作体系建设全国试点任务，新增承接行政执法监督与 12345政务服务便民热线建立合作机制全国试点任务，全省率先出台《关于全面推行柔性执法工作的指导意见》 ，行政执法监督形成多个“舟山样板” 。
创新启用智慧仲裁应用系统，加强仲裁制度改革，积极培育涉外律师人才、拓展涉外公证业
务，涉外法治工作改革取得显著进展。
服务保障“一号改革工程”
护航法治化营商环境优化提升走深走实
打破行政复议基层属地管辖局限，实行全域通收、提级审查、提级联办。
去年，市司法局全面深化行政复议“全域联办”工作模式，取得突破性成效。截至去年底，
全市行政复议与行政诉讼案量比值达 2.64，同比增长 142%。行政复议调撤率 70.68%，同比增长
15.58%，行政复议多项办案指标创历史新高，行政复议化解行政争议主渠道作用凸显。
为服务保障营商环境优化，提升“一号改革工程” ，市司法局推行一系列行之有效的举措。
牵头成立法治环境专项工作小组专班，加强法治化营商环境最佳实践案例等标志性成果培育，有 1 个项目入选全省营商环境优化提升“最佳实践案例”，4 个项目入选全省营商环境“微改革”项目，