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普洱日报/2024 年/3 月/1 日/第 001 版
普洱：绘就法润民心底色 交出法治政府建设“ 示范答卷”
普洱市司法局
近年来，普洱市以深入学习贯彻习近平法治思想为指引，紧扣“ 治市工作稳中求升、普法守法深入推进、法治保障优质坚强” 的目标，在法治政府建设、司法体制改革、法治社会建设等方面持续发力，在确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业和为民服务解难题上拿出硬招、真招、实招，不断完善法治普洱、法治政府、法治社会一体化建设。
X的领导全面加强
普洱市紧紧围绕坚持X对法治建设的集中统一领导，牢固树立“ 主力军” 和“ 一盘棋” 的全局意识，以普洱市法治建设“ 一规划两纲要” 为工作主线，把法治政府建设作为重要任务和主体工程来谋划、部署和推进。制定印发《普洱市法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《重大行政决策工作程序导则》等一系列文件，保证法治建设工作推进有章可循、衔接有序、规范高效、目标明确，促使法治普洱建设驶入“ 规划引领” 快车道。
同时，聚焦依法行政、优化营商环境、社会治理等重要任务精准发力，全面落实法治建设各项举措，推动法治链条各环节相互贯通、相互促进；紧紧抓住领导干部这个“ 关键少数” 在法治政府建设中的核心作用，推动X政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进全面依法治市在“ 统” 上更有高度、“ 筹” 上更有力度、“ 推” 上更有深度。
依法行政更有力
近年来，普洱市对行政行为进行了规范，增强执法的科学性、民主性，拧紧执法“ 阀门”。普洱市交通运输局、市场监管局等重点执法领域的 29 个行政执法部门进一步规范行政执法自由裁量权；深化“ 综合查一次” 执法模式，将《普洱市市场监管领域部门联合抽查事项清单》中涉及的 17 个行政执法部门、36 个抽查领域、64 个抽查事项内容，纳入部门联合“ 双随机、一公开”监管，实现“ 进一次门、查多项事、一次到位”，有效解决重复执法和执法扰企扰民问题；持续深化“ 执法+服务” 理念，通过说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展行政执法；加强对重点领域落实行政执法“ 三项制度”，推行包容审慎柔性执法和证明事项告知承诺制情况的监督检查，多维度提升执法质量。
同时，抓实抓好五年立法规划和年度立法工作计划，不断健全完善X委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局；先后出台《普洱市河道采砂管理条例》 《普洱市城市建筑垃圾管理办法》 《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例》等地方性法规，为普洱高质量发展提供了法治保障。
政务服务更通畅
在社会经济高质量发展进程中，普洱市持续深化“ 放管服” 改革，以群众需求为导向，转变服务方式，将便民、利民举措落到实处。同时，全面落实证明事项告知承诺制，稳步推进综合行政执法改革，不断加大对食品药品、公共卫生、安全生产、生态环境等关系人民群众切身利益的重点领域执法力度；加强行政执法包容审慎监管，促使法治建设工作取得新成效。
2023 年，普洱市分两批公布清单总数 91 项、办件量达 23 万余件，切实有效减少了“ 奇葩”证明、循环证明、重复证明，有力推动政务服务“ 一网通办”“ 一次办好”。截至目前，全市政务服务事项网上可办率达 99%，全程网办率达