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海南日报/2025 年/12 月/18 日/第 008 版
启航 12· 18 海南自由贸易港正式启动全岛封关珍藏特刊
固根本、稳预期、利长远，“ 十四五” 期间海南司法行政工作实现新跨越
省司法厅：以良法善治护航高标准建设海南自贸港
海南日报全媒体记者 陈蔚林
来自 14 个国家和地区的 700 多名中外法律名家、企业代表发表真知灼见，48 项合作框架协议签订或合作意向达成，将合作范围从区域性联动扩展到与国际组织、海外侨团、著名高校、大型国企的多元深度合作⋯⋯
10 月 15 日至 19 日， 2025 海南自由贸易港法律周在海口举行。 相较于 2024 年举办的第一届，本届法律周不仅延续了高规格、高水平、专业化的交流传统，更在议题设置、交流形式和成果落地等方面实现了新的突破。
更专业、更多元、更开放、更具国际影响力。海南自由贸易港建设为法律服务行业乃至整个司法行政系统高质量发展带来了新的机遇与动力。乘势而上、蓄势而进、聚势而强，“ 十四五”期间，全省司法行政系统立足“ 一个统抓、五大职能”，聚焦海南自由贸易港建设特别是封关运作“ 一号工程” 扎实推进各项工作，在服务保障高标准建设海南自由贸易港中奋力再上新台阶、实现新跨越、呈现新风貌。
A 立法为大局，尊法氛围浓
法治是海南自由贸易港建设的核心保障。
“ 十四五” 期间，省司法厅统筹运用自由贸易港法规、经济特区法规和一般地方性法规制定权， 2021 年以来共制修订出台地方性法规 150 件、 省政府规章 44 件， 其中自由贸易港法规 55 件。
每一项法规规章的制定或修改都有据可依、有的放矢。
它们之中，有的聚焦海南自贸港全岛封关准备急需，如《海南自由贸易港外商投资条例》 ，突出外商投资领域制度型开放，助力打造引领我国新时代对外开放的重要门户；有的聚焦服务经济高质量发展，如《海南自由贸易港旅游条例》 ，助力海南国际旅游消费中心建设，擦亮海南旅游“ 金字招牌”。
不少法规规章，还聚焦防范化解重大风险，如《海南自由贸易港“ 二线口岸” 通关信用管理若干规定》，建立以信用为基础的新型监管机制，实现“ 二线口岸” 精准高效监管和快捷便利通关相统一；《海南省院前医疗急救管理规定》 ，聚焦急救服务全链条管理，强化院前医疗急救体系的应急支撑能力。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
“ 十四五” 时期的五年，也是“ 八五” 普法规划施行的五年。为了让海南自由贸易港法及其配套法规深入人心、发挥效用，我省持续推进法治宣讲进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校，策划开展“ 法治护航自贸港 同心共筑封关路”“ 全省‘ 八五’ 普法成就宣传” 等主题活动，创新举办“ 筑梦公益 普法先行” 普法云直播、《自贸港法微课堂》等普法品牌活动，实施“ 法治+非遗” 融合工程，将普法形式从单一法律常识普及向系统化、专业化跃升，从标语横幅、广播喇叭向立体性、沉浸式转型，从“ 大水漫灌” 向“ 精准滴灌”、分众分类蜕变⋯ ⋯ 可以说，每一次普法形式和内容的更新，都精准契合了改革发展的法治需求。