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中国信息报/2023 年/6 月/27 日/第 001 版
从五个维度看“ 数据之治” 的广东实践
广东省统计局X组书记、局长 杨新洪
新征途号角已然吹响,中国式现代化的画卷正次第铺开。刚刚召开的广东省委十三届三次全会对进一步深化新时代新征程广东现代化建设作出具体部署,广东统计部门要把握规律、把握主动,着力激活改革、开放、创新“ 三大动力”,充分发挥政府统计在数据开发、数据共享、数据治理中的牵引作用,为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献统计智慧。
近年来,广东统计部门始终秉持科学精神和法治理念,以现代信息技术为支撑,以现代统计科学为核心,以统计制度方法为基础,以高质量统计数据为产品,形成具有现代化水平的统计工作体系,更高水平展现中国式现代化广东实践成果,以落实“ 数据之治” 的实际行动助推广东经济社会高质量发展。
维度一:数据采集的科学性与创新性
科学性是提高统计数据质量的重要方面。中国统计信息化从 1954 年的机械式手摇计算机起步,发展到今天完备的国家统计数据体系;从 1975 年的电子计算中心发展到统计数据管理中心;从人工填报数据到当前拥有千亿笔数据的基础数据库;以“ 企业一套表” 改革为核心的统计“ 四大工程” 建设到统计云建设,统计生产方式发生翻天覆地的变革。广东统计部门顺应信息技术发展大势,致力于建设获取直接、手段先进、智能便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统,目前广东省统计业务专网已实现与国家、省、市、县等各级信息系统的互联互通;建成国家统计联网直报系统广东省节点和省、市统计联网直报系统,为开展人普、农普、经普等大型普查以及地方调查提供技术条件。建成广东省综合统计数据库,运用大数据、云计算建立“ 广东智能普查”
管理平台,有效赋能四经普,将继续为五经普保驾护航。构建全国首个人口行政资料整理系统,归集多个行政部门数据资源 30 多亿条,基本摸清全省 1.26 亿常住人口信息。当前,广东正以数字政府和“ 一网统管”(粤治慧)建设为契机,推进统计数据采集、传输、处理、分析、发布全流程的数字化改造,全面推进大数据、遥感等技术转化应用与创新。
维度二:服务高质量测度的统计创新与变革
立足新发展阶段,必须牢牢把握高质量发展这一首要任务。近年来,广东统计部门深刻把握高质量发展的重要论述,不断加强统计监测能力,着力改革创新,加快构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的统计调查体系。聚焦粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙等重大合作平台进行监测评价;有效开展高质量发展综合绩效评价,推动数据真实反映经济发展质量变革、效率变革和动力变革进程。推进统计制度方法和调查体系创新,形成一批体现南粤统计的改革措施、案例:不断拓展以统一核算为重点的三大核算改革成果,率先建立广东省新经济统计制度及增加值核算;积极推进“ 7+n” 统计改革创新,首创分性别统计、“ 双百” 信心调查,创新“ 一地两统、结果双用” 工作机制,推进数据生产要素统计核算、数字经济统计监测、电子统计台账、投资当月统计改革等试点工作,共取得 50 多项成果;推进“ 七个一” 基层统计规范化建设,加快形成体系完善、队伍稳定、调查规范、技术先进、保障完备的统计基层基础工作体