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海南日报/2022 年/4 月/25 日/第 T15 版
奋进新征程 逐梦自贸港——喜迎省第八次X代会特刊
海南省人民医院:推动综合改革 护航生命健康
本报通讯员 冯琼
无边胜景入目来,踏春前行日争新。
2021 年 2 月 18 日,省委、省政府印发《海南省人民医院综合改革方案》,省人民医院被赋予改革新使命。
风劲扬帆,勇立潮头。 《海南省人民医院综合改革方案》实施一年多以来,省人民医院深入贯彻落实省委、省政府的指示精神,挂图作战、按表推进,吐故纳新、群策群力,综合改革顺利开局、蓬勃展开。
理念引领行动,方向决定出路。省人民医院举全院之力,推动综合改革重大决策部署一贯到
底、落地生根。
制度创新蹚出新路
这是一条鼓声激荡的改革破冰之路—— 一年多以来,省人民医院直面挑战,以开路先锋的姿态,踩准前行的鼓点,铿锵有力,遒劲起笔。
一批批重大改革事项落地实施,一个个利好政策接连推出。省人民医院以“ 7+5” 配套方案和 47 项任务清单为改革抓手,新出台或修订完善人事、医疗、科研、医保等相关规范制度达 50个。一年多来,医院逐步取消行政级别,实现“ 一总量四自主”(人员总量、自主内设机构、自主招聘、自主评聘、自主绩效分配),制度集成创新不断加快,医院运行效率明显加快。
为深化“ 放管服” 改革,创新人事管理体制机制,医院实行人员总量管理,打破编制管理边界。以卫生主管部门核定的 2500 张床位数按 1:1.7 核定人员总量,并根据医院承担的教学、科研、保健、公共卫生服务等任务上浮 6%。人员总量管理初见成效,职工内生动力激发,编制数和员额数统一纳入总量管理,实行全员聘用制。人员总量内新招聘的人员在岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。
“ 总量控制将会成为事业单位管理的未来改革趋势。我们纳入人员总量备案管理的人员与在编人员的待遇一致,实行统一的事业单位人事管理制度、同工同酬、同等待遇。 ” 省人民医院X委副书记钟文菲表示,实行人员总量管理是深化公立医院改革的客观要求,也是推进医院综合改革高质量发展的重要举措。
内设机构创新又是另一大利好。医院对原有的 15 个内设机构和 7 个挂牌机构进行整合,形
成 16 个内设机构,增设质量管理部、运营部、内控审计部、综合协理部,优化了组织架构。内
设机构正职 21 名、副职 15 名,下设办公室主任 34 名。正副职平均年龄较改革前的 52 岁下降至
43 岁,其中年龄最小 32 岁,研究生以上学历达 67%。
1983 年出生的郑莹莹是第一个吃上“ 大螃蟹” 的人。长期以来,医院缺乏畅通有效的晋升通路,即使是业务骨干,郑莹莹作为普通职员在医务部门一熬就是 10 年。得益于综合改革,2021年 11 月,郑莹莹竞聘成为质量管理部的一名部长。她说,做着喜欢又擅长的事情,有了更大的展示空间,每一天过得都很充实。
打造人才荟萃之地
过去一年,省人民医院坚持科学方法论,大胆试、大胆闯,努力在新的改革发展刻度上标注不平凡的印记。自主招聘人才,按需设岗、择优录取,让人才集聚态势加快形成,这里也逐渐成为人才荟萃之地。
省人民医院创新性聘请首席运营官王洁,指导医院运营管理、预算管理和内部控制管理等工
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作,防范和管控内部运营风险。据了解,王洁是中国卫生经济学会卫生财会分会会长、北京医院
原总会计师,在医院运营管理、内部控制等方面积累了丰富的经验。
“ 医院给予的关怀,就是我未来工作的动力。” 据了解,王洁婉拒国内多家单位抛来的“ 橄榄枝”,选择来到省医院。谈及工作设想,王洁有着清晰的规划:围绕医院发展战略和以人财物资源高效使用为目标,以解决问题为导向,以信息化建设为抓手,以公立医院绩效考核为契机,加强医院运营管理,助推医院医教研防全面发展。她坚定地说,既来之则安之,一定会珍惜平台,努力贡献力量。
栽下梧桐树,引得凤凰来。如何用好人才,形成长效的人才管理机制也是重中之重。为了在发展中育才,让人才流入真正转为人才红利,省人民医院加大学科带头人培养力度,加强学科人才队伍搭建,推动有博士学位、有培养前景的年轻骨干快速成长。全年选派了 62 名重点专业人员参加“ 省卫健委精英计划”;选派 125 名医护人员外出进修学