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广西日报/2023 年/8 月/19 日/第 T02 版
弘扬崇高精神 护佑八桂健康——第六个“ 中国医师节” 特刊
重实效 强实干 抓落实
推动全区卫生健康事业高质量发展
——专访自治区卫生健康委X组书记、主任杜振宗
本报记者 关海芳
习近平总书记指出，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。在过去的一年里，广西牢记嘱托，踔厉笃行，全力守护人民的生命健康，各项工作扎实推进，成效明显。
2023 年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年。 就我区卫生健康事业高质量发展的相关问题，在 8 月 19 日第六个“ 中国医师节” 到来之际，自治区卫生健康委X组书记、主任杜振宗接受了本报专访。
问：X的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政
策。请简要介绍一下近两年我区在卫生健康方面取得的成绩。
答：我们全区卫生健康系统树立树牢“ 人民至上、生命至上” 理念，始终坚持把人民健康放在优先发展战略地位，苦干实干、担当奉献，锐意进取、奋发有为，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，取得了明显成效。
一是新冠疫情防控取得重大决定性胜利。在X中央、国务院的坚强领导下，在自治区X委政府的周密部署、全区各地各部门的密切协作和 5700 多万壮乡人民的同心共促下，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，织密“ 五张网”、筑牢“ 三道防线”、推行 DCA（区域定向控制）方法，因地因时制宜优化调整防控措施，先后平稳度过应急性超常规防控阶段、应急常态化防控阶段和应急常态化向“ 乙类乙管” 常态化过渡转段阶段，并多批次组建医疗队支援湖北、上海、海南等地，在筑牢疫情防控屏障守好祖国“ 南大门” 的同时，为稳定全国疫情防控大局作出了广西贡献。
二是优质医疗资源更大程度扩容和下沉。总投资 864.97 亿元、累计项目 5287 个的基层医疗卫生机构能力建设五年行动和公共卫生防控救治能力建设三年行动计划顺利收官，基层医疗卫生服务的“ 网底” 进一步夯实。中山大学附属第一医院广西医院等 3 家国家区域医疗中心和自治区人民医院防城港医院等 2 家自治区级区域医疗中心顺利实现挂牌运行，国家（广西）公共卫生中心等一批卫生健康领域重大项目获批建设。
三是人民健康促进政策进一步落地生效。2022 年全区三孩及以上出生人口占比相比 2021 年有所提升，人口出生率、总和生育率高于全国平均水平；全区千人口托位数达 2.83 个，超过全国平均水平，实施三孩生育政策、推进普惠托育服务项目建设成效初显。实施积极应对人口老龄化国家战略，全区二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达 73.81%。 实施母婴安全和健康儿童行动提升计划，今年上半年全区孕产妇死亡率、5 岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率实现“ 四降”，孕产妇系统管理率、7 岁以下儿童健康管理率实现“ 两升”，持续优于全国平均水平。
问：为进一步增进民生福祉，提高人民生活品质，我区如何加快构建强大的公共卫生服务体
系？
答：构建起强大的公共卫生体系，是X中央作出的重大决策部署。我们全区卫生健康系统始
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终着眼于“ 为人民健康提供有力保障” 这个出发点，持续在谋长远大局、强基层基础、建体系机制等方面下功夫，努力增进民生福祉，提高人民生活品质。一是科学谋划整体布局。坚持“ 一体两翼、医防协同”（“ 一体”：构建强大的公共卫生体系，“ 两翼”：推进重大疫情防控救治体系、疾病预防控制体系的现代化建设）的发展思路，依托广西医学科学院（自治区人民医院） ，在其北院邕武医院建设国家级重大疫情救治基地，完善广西纵横协同的传染病救治体系，打造广西平急转换、医防协同、医防融合的模范样板。依托正在筹建的国家（广西）公共卫生中心，整合自治区疾控中心、卫生监督所、胸科医院、脑科医院等机构，集预防医学、临床治疗、应急响应等
8 大功能于一体，医防融合、平急结合、多学科交叉，打造形成面向西南、辐射东盟的综合性公共卫生医学高地。二是注重夯实基层基础。实施公共卫生防控救治能力建设三年行动计划（2020 —2022 年） ，投资 704.34 亿元建设实施传染病检测能力提升、疾病预防控制能力提升、传染病救治能力提升、卫生应急能力提升、卫生监督执法能力提升、中医药预防救治能力提升、医疗机构救治服务能力提升等七大工程共 2600 多个项目，基本实现“ 三个全面达标、三个全面覆盖、一个全面提升” 总目标。新冠疫情防控期间，还在凭祥、靖西、东兴等 3 个边境县级市建设公共卫生应急救治中心，为牢牢守住疫情防控的祖国“ 南大门” 作出了突出贡献。同时，还印发实施《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设实施意见》 ，进一步夯实构建强大公共卫生体系的基层基础。三是健全完善服务体系。印发实施《广西医疗卫生服务体系“ 十四五” 规划》，支持自治区南溪山医院建设公共卫生应急救治中心，推进自治区人民医院北院区国家级重大疫情救治基地建设，支持广西胸科医院建设国家级重大疫情救治基地和广西传染病医学中心，依托广西中医药大学第一附属医院、广西中医药大学附属瑞康医院，建设国家中医紧急医学救援基地和国家中医疫病防治基地，要求每个设区市 100%建有传染病医院或相对独立的综合医院传染病区，目前基本形成以自治区、市、县三级疾病预防控制中心为主体，以基层医疗卫生机构公共卫生部门、村卫生室和各级医院公共卫生科（或预防保健科）为网底的疾病预防控制网络。同时，持续完善医疗卫生综合监管机制体制建设，加快推动构建医疗卫生行业机构自治、行业自律、政府监管、部门联动、