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湖州日报/2024 年/1 月/30 日/第 A21 版向两会报告
市卫生健康委 构建全域全民全程健康体系
张璐
健康是幸福生活最重要的指标，健康是 1，其他是后面的 0，没有 1，再多的 0 也没有意义。去年底，全国爱卫办印发《关于 2022 年度全国健康城市建设评价结果的通报》，从全国 407
个地级及以上市中评选出 40 个全国健康城市建设样板市，湖州排名全国第一。
健康城市建设样板市是全国健康城市建设领域的最高荣誉，湖州已经连续三年获此殊荣，是
怎么做到的？
优化健康环境
“ 走，我们去小区边上跑步吧”“ 走，我们去徒步古道吧” ⋯ ⋯ 徒步、骑行等亲近大自然的锻炼方式越来越受广大市民欢迎。
“ 以前很多徒步的地方，都是大家到处去找，还要担心周边配套设施是不是齐备，会不会有安全问题，但现在完全不用。” 市民金康很喜欢运动，他也是吴兴区跑步协会的负责人。
他告诉记者，就以获评浙江省 2023 年度“ 环浙步道经典线路” 的陆羽古道来说，虽然自古有之，但这几年随着周边环境整治、改造和提升，焕发出新的魅力，不仅可以登山，还可以户外穿越、骑行，更可以休闲徒步、古道马拉松，周边除了配备厕所等必备设施，还有休憩的咖啡馆等等。
“ 环浙步道” 充分整合了浙江省域范围内已有山路古道、景区游步道、绿道、健身步道及部分县乡村共同道路等资源，其中，我们湖州段总体规划了 789.75 公里路线。它就像是一个天然的运动场，把生态和运动融合在一起，打造一个属于全民的健康环境。
除了环浙步道， 我市还大力推进健身绿道、 全民健身广场、 体育休闲公园建设， 实现了村 （社区）体育健身设施全覆盖，基本建成“ 10 分钟健身圈”，全市人均体育场地面积 3.34 平方米，位列全省第一。
“ 近年来，我市坚持‘ 美丽与健康融合创建’ ，不断优化让群众有感的健康支持环境。” 市健
康办相关负责人表示，比如在全市域开展城乡环境卫生综合整治，先后打造了风貌样板区 10 个、
美丽城镇建设省级样板 22 个，实现新时代美丽乡村示范县、市级美丽乡村全覆盖。大力推进健
康细胞创建，夯实健康城市微观基础。在全省率先实现了省级健康县区、省级健康促进医院和省
级健康促进学校全覆盖；全市健康乡镇、健康村建设覆盖率达 80%和 60%以上，累计建成省级健
康乡镇 26 个、健康村 540 个，国家卫生乡镇、省卫生村建成健康乡镇、健康村比例达 86.67%和
59.15%。
在无烟环境建设上，我市创新推出“ 健康达人说控烟” 活动，选树无烟X政机关建设示范单位，全市无烟X政机关、医疗卫生机构、学校建成率达 100%，重点公共场所省级控烟检查评分连续三年排名全省第一。
同时，我市深入推进全域“ 无废城市” 建设，生活垃圾分类工作获评全国同类城市第一。空气优良率逐年稳步提升，入太湖断面水质连续 16 年保持Ⅲ类及以上，美丽浙江建设考核“ 十一连优”，“ 五水共治” 九夺“ 大禹鼎”，三次荣获“ 金鼎”。改善农村人居环境、乡村振兴获国务院办公厅督查激励，健康城市幸福指数不断在提升，连续两年入选了“ 中国最具幸福感城市”。
提升健康服务
除了健康环境建设不断优化，在湖州，健康服务的提升也有目共睹。
如今，小小的社区卫生服务中心除了常规看诊，还逐渐增加了中医馆、内镜室等，正在朝着
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“ 社区医院” 的方向发展。
“ 现在消化内科、心内科、风湿疼痛科、中医治未病中心、认知功能健康管理中心、慢性病一体化门诊等都是我们的特色专科，这也是我们作为市中心医院牵头的 8 家社区卫生服务中心之一的优势所在，老百姓在家门口就能享受到三甲医院的医疗资源。 ” 仁皇山滨湖街道社区医院X支部书记、 主任张晨说， 在牵头医院的帮扶下， 该中心服务能力持续增强， 目前已成功创建为 “ 浙江省社区医院”。
“ 开设联合门诊，可以提升基层常见病、多发病和特色专病诊疗能力。目前，全市有 204 个市级专家（团队）在基层常态化开设特色门诊 65 个、特色项目 41 个；基层就诊率、县域就诊率分别稳定在 70%和 90%左右。” 市卫生健康委相关负责人介绍，我市始终坚持“ 大卫生大健康”策略，坚持预防为主，发布《湖州市全人群全生命周期健康管理办法》 ，聚焦重点领域、重点人
群和关键要素， 积极构建全民全程健康促进体系。 通过实施同质同标城乡居民健康体检提质行动，加大重点人群肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病筛查干预，推进重点疾病早诊早治。2023年，全市累计开展健康体检 86 万例、适龄人群结直肠癌筛查 8.8 万例、妇女两癌筛查 6.5 万例、慢阻肺筛查 4.3 万例、儿童青少年脊柱侧弯筛查 15.6