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邵阳日报/2024 年/2 月/26 日/第 001 版
从“ 四廉” 到“ 六清”
——揭秘武冈成功开启清廉医院建设奥妙
邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 陈湘林 周维标 唐启旺
编者按
医疗卫生与群众利益息息相关。长期以来，看病难、看病贵、看病乱一度成为百姓心头之痛。武冈市从清廉医院建设入手，采取制度筑廉、作风促廉、教育树廉、文化养廉等措施，有效实现了医药清亲、医疗清明、医政清廉、医患清和、医德清正、医保清白“ 六清” 目标，深受百姓赞誉。
武冈市湾头桥镇中心卫生院获评“ 全国优质服务基层行活动先进单位”，武冈市人民医院获评“ 湖南省工人先锋号” 荣誉称号，武冈市中医医院被评为市级清廉医院建设样本、全市最美医院⋯⋯一项项荣誉，一块块奖牌，是武冈市清廉医院建设成果的有力见证。
近年来，武冈市坚持以人民为中心，以治病救人为根本遵循，紧紧围绕医药清亲、医疗清明、
医政清廉、医患清和、医德清正、医保清白“ 六清” 目标，以“ 四廉” 开启清廉医院建设新模式。
制度筑廉
武冈市构建X委政府统筹、纪委监委指导、卫健部门主抓、上下联动配合的工作格局，系统推进清廉医院建设。该市成立清廉医院建设工作领导小组，相继出台《关于深入开展清廉医院建设的实施方案》 《清廉医院建设工作责任清单》等相关文件，聚焦加强医院X的建设、规范医院运行机制、完善医院权力监督机制、加强医疗行业作风治理、深化医药卫生体制改革、健全执纪执法工作机制等 6 个方面，明确了清廉医院建设的“ 时间表”“ 路线图”“ 任务书”。
推进清廉医院建设，制度是筑廉的一剂良方。武冈市积极构建卫健系统廉政风险防控体系，建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制。各医疗单位制订权力清单、责任清单和办事流程图、廉洁风险防控点位图，健全完善人事、财务、后勤、耗材、药事、行风建设等 30 多项规章制度，用制度管人管事管权，让权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。
武冈市选定武冈市中医医院、稠树塘镇中心卫生院、迎春亭街道第一社区卫生服务中心等 6家单位作为清廉医院建设样本培树点，加快推动医院内部权力制约的制度化、规范化、标准化，以点带面，抓纲带目，推进清廉医院建设走深走实。
作风促廉
武冈市以纠治全市医疗卫生领域行风问题作为清廉医院建设的重要抓手，结合干部队伍作风建设专项活动、医德医风和医药领域腐败问题集中整治、“ 两带头五整治” 纠风防腐专项行动，紧盯高值医用耗材使用、欺诈骗保、违规收受红包礼金、违规发放津补贴等问题，组织相关部门对全市医疗机构开展拉网式监督检查，进一步织密各医疗单位“ 护廉网”。
坚持问题导向，压实各级X组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任。通过交心谈话、任