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中国改革报/2025 年/11 月/16 日/第 001 版
破解公立医院改革难题的“ 江苏答卷”
本报记者 程晖
近年来，国家卫生健康委以地市为单元全面推广三明医改经验，通过典型引路、示范带动，进一步激发各地积极性，推动医改举措在全国落地见效。日前，国家卫生健康委在江苏召开“ 推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革” 主题新闻发布会，邀请江苏省卫生健康委主任谭颖、江苏省苏州市人民政府副市长季晶、江苏省扬州市人民政府市长郑海涛、江苏省盐城市滨海县人民政府县长黄克涛、南京鼓楼医院X委书记夏海鸣，介绍江苏省深化医改的经验做法。
合力推进“ 三医” 协同发展显成效
“ 江苏省委省政府专题研究、着力破解公立医院改革中的深层次问题。” 谭颖介绍，江苏省认真学习推广三明医改经验，建立“ 三医”（医疗、医保、医药）协同发展和治理协作会商机制，从增强投入稳定性、价格动态性、编制适配性、薪酬合理性等方面入手，合力推进公立医院综合改革向纵深发展。主要经验有：
一是财政“ 舍得投”。各级政府优化财政支出结构，落实对公立医院的 6 项投入责任。“ 十四五” 以来，江苏省各级财政投入资金 2300 亿元，支持扩大公立医院医疗服务供给、改善服务条件、加强运营补助和能力提升，公立医院的运营补助资金年均增长 9.6%。特别是 2023 年以来，省级净增加 125 亿元，保障公立医院高质量发展。
二是价格“ 动态调”。持续完善医疗服务价格动态调整机制。“ 十四五” 以来，江苏省采取总量控制、结构调整、有升有降的办法，新增医疗服务项目 269 项，调整项目价格 1411 项，适当降低检验检查类、提高诊查护理类项目价格。全省公立医院医疗服务收入占医疗收入的比例提高了近 5 个百分点，努力体现医务人员的技术劳务价值。