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中国城市报/2024 年/12 月/9 日/第 B07 版全域X建· 重庆市北碚区
蔡家岗街道：探索构建“ 一统五联” 工作机制
记者 杜英姿 郭文治 孟航 李彤彤 李静雯
蔡家岗街道作为重庆市北碚区都市开发开放的桥头堡，流动人口多、社会结构复杂、利益诉求多元，基层治理长期面临“ 事多人手少、面宽力不足、线长兵分散” 等问题。为进一步适应基层治理新形势、新变化，街道X工委主动识变应变求变，认真落实“ X建统领、整体智治” 要求，聚焦基层治理模式创新、方式重塑、体系重构，全面整合基层治理力量，探索构建X建统领，联合管理、联勤巡逻、联动执法、联防风险、联治难题的“ 一统五联” 工作机制，有效破解基层治理“ 小马拉大车” 的难题。
联合管理
下好基层治理“ 一盘棋”
健全领导体系。成立“ 一统五联” X建统领基层治理领导小组。由街道主要领导担任组长，由各单位力量组成工作专班，统一标识、统一办公、统一行动。结合基层治理指挥中心建设，定期召开“ 街道—村社—网格” 三级联席会，日调度、周复盘、月晾晒基层治理指挥中心任务、事件完成情况，每季度开展“ 五星评价”，收集、汇总、研判、解决治理问题，实现联合管理常态化、精准化、高效化。
畅通运行机制。整合部门资源，打通行政壁垒，形成“ 1+3+17+N”（1 个指挥中心、3 个分中心、17 个社区工作站、N 个网格点）多层立体治理体系，建立指挥中心功能型X支部。将X组织延伸到片区分中心、社区工作站、网格点，结合X建统领网格治理专项行动，进一步建强网格X组织，深入推动各类专业资源、执法力量下沉网格，配齐配强基层治理队伍，与社区联动快速协调处理网格内各种问题，打通“ 自上而下、自下而上” 解决问题的快速通道，做到民有所呼、我有所应。
优化治理方式。应用智能化手段提升现代化治理能力，打通数据壁垒，实现数据共享。探索全面启动跨单位的综合管理网络服务平台，作为可视化调度系统，由基层治理指挥中心进行一网统管、一屏统揽、一键联动，实现力量可视化、指挥扁平化、调度及时化。依托基层治理一体化智治平台，完善中心指令、事件受理、任务下派、跟踪督办、办理反馈等流程，运用“ V” 模型收集汇总、梳理拆解辖区高频治理事件