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山南报(汉)/2024 年/1 月/17 日/第 002 版要闻
“ 五步诊疗法” 为民解忧难
——乃东区信访局高效化解信访矛盾纠纷工作综述
本报记者 次旦卓嘎
近年来，乃东区信访局坚持X对信访工作的全面领导，坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，创新举措践行“ 五步诊疗” 工作法，从预防、办理到回访，全过程参与，用心用情用法把“ 送上门的群众工作” 做到让群众满意、安心，着力推动信访工作高质量发展。
突出“ 防未然”，用好“ 预防法”
2021 年 9 月，乃东区信访局按照“ 月排查” 工作制度要求，通过“ 预防法” 干部下访到辖区项目点进行排查，经排查发现，某项目存在拖欠民工工资的问题，存在上访隐患。了解到群众的不满，乃东区信访局干部主动上门了解诉求，力求将问题解决在前，避免矛盾激化。
源头化解矛盾，是做好信访工作的治本之策，也是信访服务社会治理大局的重要方面。一直以来，乃东区信访局坚持干部下访，围绕群众反映强烈的突出问题和信访苗头隐患，开展常态化开门接访、主动下访，实现群众上访到干部下访的转变。
同时，严格落实全市“ 四级信访接待日” 制度，全面推行“ 县区领导包乡镇、乡镇领导包村居” 的信访工作包片负责制和“ 驻村工作队成员包村民小组、包联户单位” 的工作机制，主动听民声、访民情、纾民困、解民忧，解决一件件信访事项，拆掉一道道干群之间的“ 篱笆墙”。
突出“ 访一次”，用好“ 首疗法”
群众利益无小事，人民群众的每一次来信或投诉，都寄托着对X和政府的信任与期盼。重视
初信初访一次性办结，是解决好矛盾纠纷的第一步。
乃东区信访局发现拖欠民工工资的问题后，第一时间组织人员力量，采取面对面倾听、入户走访、查阅资料等方式，精准掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。摸清信访人心理预期底数，推动信访事项在第一时间、第一地点妥善处理，最大限度减少问题积累、矛盾上行。
经过核实，该项目为招商引资项目，拖欠问题是因为施工方与业主间存在合同纠纷，施工方
共拖欠民工工资 700 余万元。 乃东区信访局组织相关部门及各班组长、 民工代表进行面对面协调。
在接访过程中，乃东区信访局始终秉承积极化解的态度，主动加强与信访人的沟通对接，帮助解决实际困难，给予更多人性化关怀，让每一位信访群众都感受到自己被尊重、诉求被重视、问题都有解。
突出“ 精准办”，用好“ 转诊法”
正确分析和办理群众诉求，是解决好矛盾纠纷的“ 定心丸”。对于 2021 年 9 月发现的这起拖欠民工工资的信访问题，乃东区信访局当日受理，规范登记、精准甄别后，按照“ X政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责” 的原则，当日将信访事项通过“ 转诊法” 分流转交至乃东区人社局，并向信访人讲清楚受理情况、转交去向和应当遵守的规定，让群众明白事由谁办、依照什么办。
9 月 24 日，乃东区人社局受理该信访事项并召集工人代表、班组长等与公司进行调解，但调解失败。9 月 29 日，乃东区人社局对民工进行询问笔录，并告知办案流程。