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云南日报/2025 年/11 月/14 日/第 008 版收官“ 十四五” 谋篇“ 十五五”
丽江市坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手——
书写基层善治和美新篇章
本报记者 和茜
今年以来，丽江市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，以推进综治中心规范化建设为牵引，以系统性重塑理念推动各级综治中心迭代升级，在组织保障、运行机制、工作方式上持续突破，推动综治中心从有形覆盖向有效治理深化，从高效调处向专业化解、民族共融提升，为建设平安丽江、法治丽江注入强劲动力。
系统重塑：织密权责清晰、上下贯通的治理网
近日，玉龙纳西族自治县综治中心高效处置了一起跨区域运输赔偿纠纷，仅用 2 小时便促成双方达成 8000 元补偿协议，实现当事人零滞留、快解决。
这起矛盾纠纷的快速妥善调处，是丽江市三级综治中心体系实战效能的生动体现。
一直以来，丽江市坚持以战领建、以建促战理念，按照市级统筹、县级主力、乡镇实战工作思路，推动三级综治中心从有场所、有人员的基础建设阶段，迈向有机制、有实效的效能提升新阶段。通过明确各级中心功能定位，构建起权责清晰、上下贯通、执行有力的基层治理体系，为矛盾纠纷快速化解筑牢根基。
市级综治中心充分发挥指挥中枢作用，扛起顶层设计、跨域协调核心职责。建立月度专题会议破解难题、半月工作会议推进落实、清单化跟踪问效的工作机制，系统性破解人员编制、部门联动等治理堵点；创新组建政法“ 一家人” 调解攻坚队，推行“ 挂县联片” 工作模式，精准化解跨区域、跨部门重大矛盾纠纷，有效打通条块分割体制壁垒，实现治理资源优化配置。
县级综治中心以资源整合推动服务提速增效，将原本分散的信访接待、矛盾调处、公共法律服务等职能，系统整合至综治中心平台，实现“ 群众只进一扇门、办事一站清”，成为基层治理的关键枢纽。目前，全市 5 个县（区）综治中心均完成规范化建设，法院、检察院、公安、司法、信访等部门力量常驻，住建、卫健、文旅等部门协同响应，群众诉求一次到位、一窗解决已成为常态。