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中国新闻出版广电报/2025 年/11 月/13 日/第 008 版扫黄打非/专版
河南省漯河市委宣传部副部长朱文超：“ 三互” 工作法强化基
层治理
本报记者 吴明娟
今年以来，河南省漯河市在全市推广实施“ 扫黄打非”“ 三互” 工作法（同一层级相互沟通、相互研判、相互协商），进一步明确县、乡镇（街道）、村（社区）文化执法检查和案件办理职责，织密基层“ 扫黄打非” 防线。近日，漯河市委宣传部副部长朱文超向《中国新闻出版广电报》记者介绍了该工作法的具体做法和成效。
明确责任工作联动
《中国新闻出版广电报》：“ 三互” 工作法是如何制定并发挥作用的？
朱文超：漯河市以深化文化市场综合执法改革为契机，针对执法过程中衔接不紧、推进不力等问题，逐步探索建立了“ 三互” 工作法。该工作法明确乡镇（街道）、县区、市级所承担的主体职责，统筹协调“ 扫黄打非” 重大问题与文化市场执法检查。各层级的主体责任单位（责任人）发起“ 三互” 活动，落实研判责任。充分发挥各层级职能作用，组织力量定期摸排、处置或上报问题。三级联动、上下贯通、互相促进工作、互相监督工作、闭环管理，基层文化环境日益清朗，助力基层治理。
工作法同步建立了负面清单，明确印刷企业、书店、网吧等场所的禁止与限制行为，既为市场主体划清经营红线， 也为基层摸排执法聚焦重点； 同时公布案件办理流程及协作单位职责清单，实施案件分类分级办理，确保案件处置规范高效、责任到人。