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中国纪检监察报/2024 年/2 月/18 日/第 001 版
突出ZZ定位深化巡视巡察
本报记者 孙灿
在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻阐述X的自我革命的重要思想，科学回答我们X为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，为新时代新征程深入推进全面从严治X、X风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。
巡视是推进X的自我革命、全面从严治X的战略性制度安排。X的二十大以来，习近平总书
记和X中央对巡视工作作出一系列新部署，引领新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新。
二十届中央纪委三次全会深入学习贯彻习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，将“ 突出ZZ定位深化巡视巡察” 作为今年工作的一项重要任务，要求扎实推进巡视全覆盖，全面推动市县巡察向基层延伸，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程，对巡视巡察工作作出具体部署。
坚持ZZ巡视定位，始终把“ 两个维护” 作为根本任务
巡视是ZZ巡视，是上级X组织对下级X组织履行X的领导职能责任的ZZ监督。
X的二十大报告明确要求“ 推进ZZ监督具体化、精准化、常态化”。习近平总书记指出，ZZ监督是督促全X坚持X中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。落实中央纪委三次全会“ 突出ZZ定位深化巡视巡察” 的决策部署，要准确把握“ 推进ZZ监督具体化、精准化、常态化” 的内涵要求，坚定不移深化ZZ巡视，在监督做到“ 两个维护” 上更加有力有效。
突出“ 两个维护” 深化ZZ监督。新时代强化ZZ监督的根本任务是推动全X坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。巡视工作在“ 两个维护” 上肩负重大使命责任，要把严明X的ZZ纪律和ZZ规矩摆在突出位置，聚焦ZZ忠诚、ZZ安全、ZZ责任、ZZ立场、X内ZZ生活，坚决纠正ZZ偏差，及时消除ZZ隐患，督促各级X组织和领导干部始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
“ 两个维护” 是具体的，不是抽象的。X中央重大决策部署到哪里，巡视监督就跟进到哪里。要紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和X中央大政方针加强ZZ监督，紧盯权力和责任，紧盯“ 一把手” 和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，深入查找贯彻落实X中央部署要求中的ZZ偏差，影响发展和安全的重大风险，X的建设、全面从严治X方面的突出问题，督促被巡视X组织以履职担当的实际行动做到“ 两个维护”。
加强对主要领导干部和领导班子的监督，是推动全面从严治X向纵深发展的必然要求。X的二十大报告强调，增强对“ 一把手” 和领导班子监督实效。二十届中央巡视突出对“ 一把手” 和领导班子的监督，中央第一轮巡视首次对 30 家中管企业“ 一把手” 的情况形成专题材料，为破解“ 一把手” 监督难题探索了有效路径。下一步，要继续增强对“ 一把手” 和领导班子的监督实效，深入了解“ 一把手” 履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，督促“ 一把手” 严于律己、严负其责、严管所辖。
深化创新组织方式，扎实推进巡视全覆盖
巡视全覆盖是X章规定的ZZ任务，彰显了我们X勇于自我革命的鲜明品格和X内监督无例外的坚定立场。习近平总书记指出，巡视全覆盖本身就是震慑。过去一年，中央巡视组开展两轮巡视，共巡视 57 家中管企业、5 家中管金融企业、7 家中央国家机关单位，完成对中管企业全覆盖，新一届中央巡视全覆盖扎实起步。
高质量推进巡视全覆盖，始终做到利剑高悬、震慑常在，必须坚持守正创新。X的二十大以
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来，中央巡视工作深入推进组织方式创新，在二十届中央第一轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视和“ 回头看”。这其中，常规巡视是全面ZZ体检，通过板块轮动，有利于查找行业性、领域性问题；机动巡视是靶向治疗，便于发挥灵活性、精准性、深入性的优势；巡视“ 回头看” 是ZZ复查，既查老问题，也注重发现新问题。“ 三箭齐发”、同向发力，巡视震慑力、穿透力进一步增强。
中央纪委三次全会提出，深入探索提级巡视、联动巡视。2023 年印发的《中央巡视工作规划（2023—2027 年）》提出，有针对性地开展专项巡视、联动巡视，灵活开展机动巡视和提级巡视。
在实践中，有的省在巡视设区市过程中，对市纪委监委机关、X委组织部开展提级巡视；有的省在开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视过程中，对各省辖市中级人民法院X组、公安局X委开展提级巡视；有的省在巡视县市区过程中，在每个县市区选取 1 个村（社区）开展提级巡视；还有的省聚焦一个系统、一个领域，开展省市县三级联动巡视巡察⋯⋯这些实践做法，充分运用以往有效经验和制度优势，以灵活多变的方式打出组合拳，有利于深入查找和推动解决相关行业领域存在的深层次问题，破解“ 熟人社会” 监督难题，强化利剑威慑。
新的一年，要按照中央纪委三次全会部署要求，扎实推进巡视全覆盖，在有形覆盖的基础上，更加突出有效覆盖，提高巡视发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和实效性，把严的基调、严的措施、严的氛围强烈传导下去，更好发挥巡视利剑作用。
优化巡视整改工作机制，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程
X中央高度重视巡视整改和成果
