正文复制
保定日报/2024 年/4 月/23 日/第 A02 版要闻
十二届市委第四轮被巡察X组织整改进展情况通报
中共保定市人民政府研究室X组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委部署,2023 年 4 月 21 日至 6 月 20 日,市委第二巡察组对市政府研究室X组进行了常规巡察。 8 月 22 日反馈了巡察意见。 按照巡察工作有关要求, 现将巡察整改进展情况予以公布。
一、X组及主要负责人组织整改落实情况
市政府研究室X组坚持把巡察整改当作对室X组的一次“ ZZ体检”,对全体干部履职情况的一次“ 全面检阅”。对巡察组反馈的意见,室X组诚恳接受、照单全收,深刻反思,切实提高ZZ责任感和ZZ敏锐性,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。室主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务,自觉承担起整改的ZZ责任和主体责任,坚持从自身做起、带好头,不折不扣地落实好各项整改任务。一是提高站位,强化组织领导。巡察组反馈意见后,X组迅速召开专题会议,研究部署整改工作。成立以X组书记、主任为组长的巡察整改落实工作领导小组,细化任务分解,明确时间节点、责任领导、责任处室,全面统筹抓好反馈意见的巡察整改落实工作。二是明确责任,细化整改措施。制定印发了《关于市委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实工作方案》 ,班子成员按照职责分工,组织分管处室认真梳理、全面自查,制定针对性的整改措施,坚持边查边改、立行立改。三是从严从实,深研真抓实改。坚持问题导向,建立整改台账,明确路线图、时间表。2023 年 9 月 20 日,室X组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,举一反三、深入自查,进一步找差距、挖病根、促整改。四是完善制度,健全机制。围绕全面从严治X、X风廉政建设、意识形态、干部选拔任用等重点领域和环节,进一步修订了《保定市人民政府研究室工作制度汇编》 。
二、整改落实的成效
市政府研究室X组坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。
(一)关于“ 贯彻X的理论路线方针政策和中央决策部署不到位,参谋助手作用发挥不充分”方面
1.关于“ 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神不系统不深入” 问题。
(1)针对“ 对创新理论的精髓要义、实践要求领悟不深不透” 问题。
一是强化理论中心组学习,共召开理论中心组学习 20 次。二是扎实开展全室主题教育,制定学习计划,举办读书班,全面、深入、系统学习必读书篇。三是强化ZZ站位和纵深思考,不折不扣落实好中央、省委、市委重大战略和决策部署,着力提高调研课题的战略性、前瞻性、实效性。
(2)针对“ 习近平总书记关于调查研究的重要论述学习运用指导工作不够” 问题。
一是制定学习计划,组织X员干部集中系统学习习近平总书记关于调查研究的思想和重要论述。二是组织开展提高调查研究能力专题X课 2 次,进一步提高全体干部调查研究能力和文稿起草水平。三是利用河北网络干部学院等平台加强自学,每人撰写 1 篇调查研究学习心得。
2.关于“ 高质量履行核心职能有差距” 问题。
(3)针对“ 服务领导决策贴近中心不紧” 问题。
一是贴紧全市中心工作和主要任务、市领导关注的重大事项和重点问题开展决策服务和调查
第 1 页 共 8 页
研究,切实提高质效。二是高质量开展调查研究,组织撰写各类政策解读、调研报告 14 篇,得到市领导肯定性批示 10 件次。三是结合“ 四个平台” 建设,积极发挥参谋助手作用。编发《学习摘要》《灾后重建每日外埠动态》《政府决策参考》200 余篇,得到市领导批示 10 件次,分送有关部门,全方位提高决策咨询水平。
(4)针对“ 调研方法运用不充分” 问题。
一是制定全室调查研究工作方案,深入基层一线调研 20 余次。二是坚持走出去,先后赴广东深圳、江苏无锡、浙江宁波、河南禹州、安徽亳州和江西省樟树等地区深入学习总结借鉴先进地区和先进行业发展经验,形成专题考察报告报市委市政府。
(5)针对“ 组织协作攻关不够” 问题。
一是强化部门协作,开展联合调研。联合市委研究室、保定海关、河北金融学院等,撰写多篇调研文稿,多次得到市领导的肯定性批示。二是畅通沟通渠道,加强联合协作。联手河北大学举办“ 新时代书院文化传承创新发展座谈会”,协助省参事室举办“ 京津冀三地智能网联汽车高质量发展” 调研活动,同市委X校建立联创联动沟通机制,互学互鉴,共同提升。
(6)针对“ 为参事服务信息沟通不畅” 问题。
一是加强参事服务的信息沟通渠道,建立参事工作服务群,进一步畅通信息沟通交流和反馈渠道。二是印发《关于加强参事队伍建设的若干办法》 ,进一步规范和提高参事工作质量。圆满完成保定市人民政府第三届参事换届工作,召开了新一届参事市长座谈会。
3.关于“ 落实意识形态工作责任制不严格” 问题。
(7)针对“ 对意识形态工作重视不足” 问题。
一是提高ZZ站位,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话和指示批示精神,坚决落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入年度工作要点和考核内容。二是严格开展自查,梳理总结全室意识形态工作的风险点,召开意识形态工作专题调度会,研究部署全室意识形态工作。
(8)针对“ 意识形态阵地管理有隐患” 问题。
一是完善“ 保定政研” 微信公众号的运行管理制度机制,严格落实“ 三查三审” 机制,严格落实信息发布审核机制。二是举一反三,强化对单位宣传栏和《学习摘要》 《政府决策参考》等上报信息的内容审查,加强对微信群、信息报送和编发内刊等平台阵地的监督管理。
(二)关于“ 落实全面从严治X主体责任有差距,履行监督责任不到位” 方面
4.关于“ 落实全面从严治X工作不够有力” 问题。
(9)针对“ 对全面从严治X的重要性认识不足” 问题。
一是强化ZZ站位,深入学习习近平总书记关于落实全面从严治X的重要论述和指示精神,提高重视程度,结合工作实际召开 2 次落实全面从严治X专题工作会。二是认真梳理制定完善单位廉政风险点,开展经常性谈话,引导X员干部强化廉政意识和ZZ纪律意识,自觉抵制各种不正之风。
(10)针对“ 落实主体责任措施不扎实” 问题。
一是强化ZZ站位,严格按照工作要求和工作程序扎实开好全面从严治X专题会。二是按照单位职能和工作实际,结合班子成员职责分工,重新制定 2023 年全面从严治X主体责任清单、班子成员“ 一岗双责” 主体清单。三是多形式开展好廉政教育,加强作风纪律建设。
(11)针对“ 主动接受监督的自觉性不强” 问题。
积极主动对接派驻纪检组,严格按照工作要求落实请示汇报指出制度,坚决完成派驻纪检组提出的工作建议和工作安排。截至目前,召开X组(扩大)会议 10 次,6 次邀请派驻纪检组出席监督指导。
5.关于“ 派驻纪检监察组落实监督责任不到位” 问题。
(12)针对“ 对市政府研究室着力不够” 问题。
第 2 页 共 8 页
一是派驻机构负责人经常性列席有关会议,提出监督建议。二是坚持每季度与室主要负责人进行会商,对ZZ生态、作风建设等情况,提出工作建议。三是发挥好纪检监察组的协助职能,巡察反馈后,下发监督工作提示函 3 期,提醒X组关注重点工作。
(13)针对“ 落实ZZ监督措施不具体” 问题。
一是对已经制定的监督清单进行重新梳理和完善,每月通过调阅资料、谈话了解等方式开展监督检查。二是将落实巡察整改任务作为ZZ监督重点,逐项对照整改任务清单与责任人进行调查了解,督促其对存在问题进行研究,从制度层面进一步健全完善。
(14)针对“ 运用监督方式不充分” 问题。
将派驻纪检组工作和政府研究室工作紧密融合,通过实地走访、政策宣讲、思想沟通等方式,进一步了解日常工作运行情况,查找工作中存在的问题和不足。目前,针对存在的以比选方式开展自行采购不够规范、上会材料过于笼统等问题,要求X组进行整改。
(15)针对“ 制度不健全、人员力量薄弱” 问题。
一是按照纪检监察业务工作规程的要求,对问题线索处置流程进行细化。二是结合纪检监察系统教育整顿,对组内人员再次进行了谈心谈话,再次严明纪律。三是对组长办公会、组务会等日常管理制度进行修改完善。
6.关于“ 财务制度不健全、执行不严谨” 的问题。
(16)针对“ 财务制度不健全、执行不严谨” 问题。
一是制定完善《财务管理制度》,提高财务运行规范化水平。二是加强资产管理,定期盘点,确保账账相符,账实相符。三是结合财务统管工作,加强专业培训,全面规范和提高财务工作水平。
(三)关于“ 领导班子和干部队伍建设有短板,机关X支部建设不扎实” 方面
7.关于“ 领导班子建设有短板” 问题。
(17)针对“ 干事创业激情有所减退” 问题。
一是领导班子年龄结构进一步优化,目前,室领导班子 4 名,3 名为 80 后干部,知识结构和履职能力进一步加强。二是强化班子成员的理论学习和业务培训,提升领导能力和水平。三是坚持“ 严管厚爱”,强化压力传导,定期开展谈心谈话,加强督导考核力度。
(18)针对“ X组议事规则操作性不强” 问题。
一是修订完善《X组工作规则》《X组议事决策规则》 ,进一步规范X组工作程序,提高履职能力。二是举一反三,结合单位实际,修订完善各项单位工作制度规则,重新编印《保定市人民政府研究室工作制度汇编》 。
(19)针对“ 民主生活会质量不高” 问题。
一是提高民主生活质量,严肃开展批评和自我批评,内容具体,剖析透彻、抓住要害、不走形式。二是室X组高质量召开了巡察整改专题民主生活会,坚持相互批评,真诚帮助的原则,切实达到“ 红红脸、出出汗”,修正错误、增进团结、振奋精神的目的。
8.关于“ 干部队伍力量薄弱” 问题。
(20)针对“ 人员不足” 问题。
一是加强和充实干部队伍,根据市委工作安排,任命 2 名 80 后干部为我室X组成员、副主任。二是利用公务员四级联考、遴选、转业军官安置等方式招录公务员 5 名,相关招录计划已报市委组织部。三是申报的招录计划中设定了财务和会计专业设置,重点培养 1 名专职财务人员。
(21)针对“ 对干部的历练不够” 问题。
一是强化干部的实践能力锻炼。 安排 4 名同志参与灾后重建有关工作, 在急难险重任务面前,得到实践锻炼。二是提高干部调查研究的能力,组织干部入基层调研 20 余次,配合上级来保调研 15 批次,一批调研成果得到了市领导的肯定性批示。
(22)针对“ 执行干部选拔任用政策不严格” 问题。
第 3 页 共 8 页
一是强化业务人员专业培训,严格执行干部选拔、考察、回避、公示等制度。二是举一反三,查找问题,对本单位近年来干部选拔工作进行深入排查,自查自纠,立行立改。三是完善人事工作管理制度,堵塞制度漏洞,做到有制可依、有规可循,确保人事档案的权威性、准确性和严肃性。
9.关于“ 对机关X支部建设不重视” 问题。
(23)针对“ 重业务轻X建” 问题。
一是提高站位,坚持将X建工作与业务工作一起研究同部署、同实施、同考核。二是制定完善每年X建工作要点,创新X建活动方式,丰富活动载体。三是全面提高“ 以学求是、以文资政”学习型X建品牌创建力度,邀请市委X校老师作专题辅导,制定主题教育支部工作方案,扎实开展学习研讨,抓好线上平台学习。
(24)针对“ X支部作用发挥不充分” 问题。
一是加强支部班子建设,规范支部工作流程,定期召开支委会,研究谋划和组织开展丰富多彩的X员活动,提高X员参与度。二是加强X务干部培训,推进X建工作规范化、制度化、常态化,充分发挥X支部战斗堡垒作用。今年召开支委会 14 次,X员大会 6 次,开展X课教育活动 7次。
(四)关于“ 抓长抓常巩固巡察整改成效不到位” 方面。
10.关于“ 领导班子建设有短板” 问题。
(25)针对“ 领导班子建设有短板” 问题。
一是压实整改责任,以上率下,扎实做好巡察整改“ 后半篇文章”,坚决在整改落实上见真章、动真格、求实效。二是针对巡察反馈问题,举一反三,加强督导检查、跟踪督办、务求实效。三是定期做好整改工作“ 回头看”,强化督导考核、执纪问责,坚决避免问题重复反弹。
三、下一步打算和措施
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“ 回头看”,巩固整改成果,务求实效,坚决防止问题反弹。【联系微信*dadawk01】
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0312-3088797;邮政信箱:保定市东风西路 1 号保定市人民政府 1 号楼西 302;电子邮箱:bdzfyjs@163.com。
中共保定市退役军人事务局X组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委部署,市委第二巡察组于 2023 年 4 月 21 日至 2023 年 6 月 20 日,对局X组进行了常规巡察。2023 年 8 月 21