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中国应急管理报/2024 年/1 月/22 日/第 002 版综合
以高水平安全服务中国式现代化建设河南实践
河南省应急管理厅X委书记 厅长 常万琦
着力智能提升，持续强化重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造，逐步实
现所有高危作业在监测监控下进行，做到“ 无监控不作业”
持续建强指挥联动体系，全面推进应急指挥部建设，建成省市县上下贯通、协调联动的应急指挥体系，建设综合性指挥信息平台，完善军地抢险救灾协调联动、应急救援力量联勤协作、事故灾害应急快速响应机制
查缺补漏推动规划落实，扎实开展全省灾后应急能力提升“ 大起底、大排查、大整改、大提
升” 专项行动，做好灾后重建总体规划和专项规划末期评估
抓好防汛备汛，严格落实“ 123”“ 321” 工作要求，完善直达基层的临灾预警“ 叫应” 机制和跟踪反馈机制，强化预警和应急响应联动。指导省内淮河、黄河、海河、长江流域建立防汛应急联动机制，实现资源共享、力量共建、救援互助，提高区域救援能力
2023 年，河南省应急管理系统以“ 时时放心不下” 的责任感履职尽责、担当作为，扎实有效开展安全生产专项整治，科学精准防范自然灾害，健全完善应急管理“ 八大体系”，灵敏高效应对灾害事故，全省生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降 6.4%、1.7%，守住了不发生重特大事故的底线，成功应对包括台风“ 杜苏芮” 在内的山洪内涝、雨雪冰冻等自然灾害 27 次，未发生因灾亡人事件，安全生产和防灾减灾形势稳定向好。
2024 年是新中国成立 75 周年，是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。河南省应急管理系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国应急管理工作会议精神，坚持固本强基、提质强能，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以防范化解重大安全风险和统筹抓好自然灾害防范应对为主线，持续强化应急就是应战理念，为服务中国式现代化建设河南实践作出应急管理新贡献。
以治本攻坚为抓手，强基层、打基础。推进安全生产治本攻坚三年行动与“ 六查一打” 专项行动有效衔接，融合提升。着力查改隐患，健全完善企业事故隐患自查自改常态化机制，推动重大事故隐患动态清零。着力智能提升，持续强化重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造，逐步实现所有高危作业在监测监控下进行，做到“ 无监控不作业”。着力强化监管，探索实行安全生产标准化管理体系定级制度，加大“ 互联网+执法”“ 5678” 执法模式推广应用力度。着力重点施治，持续开展地下矿山隐蔽致灾因素普查治理和尾矿库综合治理，有序推进化工园区整治提升和高危工艺企业安全改造，扎实开展钢铁、铝加工（深井铸造） 、涉爆粉尘领域隐患整改，推进电气焊数字化监管“ 全覆盖”。着力宣传培训，推动各行业领域细化完善安全教育培训规定，严格“ 三类人员” 安全培训考核，深化工贸企业“ 主题安全日” 活动，加快建设安全科普教育基地，提升公众安全素质能力。
以体系建设为根本，强机制、增效能。持续建强责任考评体系，持续优化《河南省安全生产