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宝鸡日报/2024 年/1 月/25 日/第 005 版应急管理专刊
为宝鸡发展筑牢安全屏障
——2023 年宝鸡市应急管理工作综述
本报记者 黎楠
安全，重于泰山。回首 2023 年，我市应急管理系统向全市人民交出了一份满意的答卷。
这一年，宝鸡市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作系列重要指示批示精神，认真落实中、省应急管理工作会议决策部署和市委、市政府相关要求，努力构建“ 大安全”“ 大应急” 工作格局；
这一年，全市应急管理系统扎实开展重大事故隐患排查整治，全面加强基层应急管理体系建设，不断完善应急救援体制机制，全市安全生产形势持续平稳向好，防灾减灾救灾基础更加牢固，应急处置能力显著提升；
这一年，宝鸡市应急管理工作硕果累累，全市未发生较大以上生产安全事故，实现了自然灾害零
亡人的工作目标；
……
扎实的工作换来了优异的成绩，2023 年，宝鸡市应急管理局被应急管理部评为“ 学报用报” 先进单位，被省委、省政府表彰为中国—中亚峰会服务保障先进单位，获评陕西省安全生产专项整治三年行动先进集体⋯⋯
端口前移 全面筑牢安全“ 防火墙”
翻开宝鸡市应急管理局 2023 年的工作报告，有这样一组数据很是抢眼：“ 2023 年，全市发生生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降 50%、35.7%。” 这两项数据的下降无疑会让全体社会成员倍感欣慰，那么市应急管理局是如何实现这一目标的呢？这要从 2023 年初说起。
2023 年初，市应急管理局便以安全隐患集中排查整治专项行动和重大事故隐患专项排查整治2023 年行动为抓手，坚持安全生产端口前移，紧扣重点时段，紧盯重点领域，扎实推进隐患排查整治，全面筑牢安全发展基础。
2023 年，市安委办结合 2023 年初全市工作安排，重新修订完善X委政府安全生产责任、政府领导安全生产重点工作责任、X政领导干部年度重点任务“ 三个清单”，并制定印发《宝鸡市安全生产行业监管责任清单》，同时还进一步明确了新业态新领域安全监管职责分工。部门职责的细化、联动机制的建立、行业监管责任的压实，让全市应急管理工作有了一个良好的开端。
抓安全重在责任落实，市应急管理局按照省市统一部署，紧紧围绕企业、监管部门和地方X委政府三个层面 21 项具体任务，坚持政企联动、条块结合、专班推进的工作方针，扎实推进重大事故隐患专项排查整治 2023 年行动。截至目前，全市累计排查一般隐患 27013 个、重大事故隐患 395 个，挂牌督办重大隐患 73 个。对这些排查出来的问题，市应急管理局严格按照相关法律法规对有关单位实施行政处罚、责令停产整顿、约谈曝光等，把安全隐患消除在萌芽阶段。
安全生产工作千头万绪，抓住重点才能抓出成效。2023 年，我市确定了煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸、燃气、消防等作为重点领域并进行专项治理。煤矿和非煤矿山领域，进一步厘清职责任务，夯实市县政府及行业部门分级分类监管责任，统筹开展煤矿安全生产综合整治；同时，对全市秦岭区域 6 户重点企业、14 座尾矿库安全风险进行综合评估、确定风险级别，为化解重大安全风险奠定基础。其他各重点领域也纷纷开展风险防控、安全评估、执法检查等专项整治行动，让全市安全生产形势持续向好。
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完善机制 防灾减灾能力大提升
时下，我市防灾减灾模式正向事前预防转型，为统筹推动这一转型， 尽快构建起“ 大减灾” 体系，市应急管理局不断完善机制、明晰职责，助力全市防灾减灾能力稳步提升。
在加快推进体制建设中，我市调整市减灾委员会、抗震救灾成员单位职责，厘清职责任务，规范重大灾害救助程序和措施，建立起突发灾害救助运行机制，我市防灾救灾体系因此更加完备。