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中国应急管理报/2025 年/3 月/8 日/第 001 版
坚持改革创新推进应急管理事业高质量发展
——代表委员积极建言献策
本报记者 罗地生
当前，我国安全生产基础薄弱的情况仍未根本改变，极端天气趋强趋重趋频，应急管理保安
全、护稳定、促发展的任务更加艰巨繁重。
今年是“ 十四五” 规划收官之年，也是为“ 十五五” 良好开局打基础的关键一年。如何坚持改革创新推进应急管理事业高质量发展？对此，代表委员纷纷建言献策。
以改革创新为驱动
不断打开工作新局面
推动公共安全治理模式向事前预防转型，进一步衔接好“ 防” 与“ 救” 的责任链条⋯⋯近年
来，紧盯难点堵点痛点，以改革创新为驱动，应急管理工作不断打开新局面。
广东省台风、暴雨、洪涝等自然灾害多发频发，森林覆盖率高，各类经营主体多，防控风险“ 压力山大”。该省应急管理厅积极承担省应急委、省安委会、省减灾委、省三防总指挥部、省森林防灭火指挥部、省抗震救灾指挥部（以下简称“ 三委三部”）日常工作，进一步抓好统筹协调。“ 随着改革深入推进，应急管理部门‘ 统’ 的力度越来越强。” 全国政协委员、广东省广州市政协副主席，民建广东省委副主委、广州市委主委姚建明介绍，改革自上而下推进，现在很多乡镇（街道）都设立应急管理委员会，推动构建统一、高效的应急指挥体系，不断提升基层应急管理能力。“ 围绕新时代新征程应急管理工作的新要求新部署，要深刻认识‘ 三委三部’ 职责使命，进一步查漏补缺，统筹做好安全生产和防灾减灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。 ”
姚建明说。
X的二十大报告提出，坚持安全第一、预防为主。“ 如今，预防为主的理念更加深入人心了。以消防领域为例，除事后高效组织救援外，我们积极推动消防安全治理模式向事前预防转型，日常抓好大型商业综合体等高风险领域以及‘ 九小场所’ 等火灾防控工作，着力不让‘ 小险’ 酿成‘ 大灾’ 。” 全国人大代表、新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市长宁路消防救援站ZZ指导员李运飞深有体会地说。