正文复制

中国应急管理报/2025 年/10 月/15 日/第 001 版
指挥部体系直达基层 响应圈建设覆盖全域
福建：应急指挥向扁平化、一体化迈进
本报记者 沈良坤
收到预警提示信息，迅速开展核实，随后反馈情况⋯⋯在福建，省应急指挥部启动鹰眼快报系统后，监测预警指数等被同步到省数字应急综合应用平台，“ 监测—核实—反馈” 全过程闭环管理、可视化管理一体呈现。
该省认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》（以下简称《意见》），全力推动省、市、县三级应急指挥部建设，一年来应急指挥机制不断健全，应急指挥不断向扁平化、一体化推进。
立足实战应用
打造高效运行“ 智慧大脑”
“ 在福建省应急指挥部体系建设过程中，我们坚持建设和规范并重、一切为了实战，在构建应急指挥部体系上持续用力。 ” 福建省应急管理厅应急指挥中心主任王骏驹介绍，该省以实战标准推进省、市、县三级应急指挥部建设，初步形成上下贯通、各负其责、相互支持、一体应对的应急指挥部体系， 全省各地充分考虑地方灾害特点等实际情况， 全部按实战标准建设应急指挥部，已基本满足应急值班值守及指挥处置需要。
在省级层面，该省充分依托大数据、云计算、物联网、人工智能、5G 等先进技术，推进福建省数字应急综合应用平台建设。同时，该省畅通各级应急管理部门数据汇聚共享通道，有效提升突发事件现场视频调度保障能力水平。
此外，该省部署 1138 套视频监控设备、1121 套应急叫应终端、455 个森林火险因子综合监测站和 578 套基层视频会议终端设备，为部分自然灾害高风险乡村配备卫星电话、短报文终端等设备，并将卫星电话纳入福建省天通卫星电话应急管理平台统一监管，构建起覆盖“ 空天地” 的应急通信网络，确保全省应急指挥部体系高效运行。
为实现高效运转，福建省应急管理厅立足全省“ 一盘棋”，出台实施方案，推进各地应急指挥部建设，并建立联合值守、综合会商研判、预警指挥、分级响应、协调联动等应急指挥制度机制及综合保障制度机制，以确保应急指挥部体系高效运行。
莆田市不断优化与公安 110、消防 119 指挥中心的联动机制，基本实现信息同步，实时掌握突发事件信息，深化“ 全市一张图” 应急管理平台应用。
德化县应急管理指挥平台整合气象、水利、自然资源、林业等部门的实时监测数据，接入县
委政法委 4000 多路公共监控视频，形成“ 空天地” 一体化监测网络。
立足无缝对接
建设基层应急指挥服务站