正文复制

人民法院报/2022 年/4 月/29 日/第 001 版
为共同富裕注入强劲司法“ 动能”
——浙江衢州法院服务保障四省边际共同富裕示范区建设纪实
本报记者 余建华 本报通讯员 周凌云
共同富裕示范区建设是习近平总书记和X中央赋予浙江的光荣使命，是浙江全力推动的一项
事关全局的战略任务。
衢州位于浙江西部，地处浙闽赣皖四省边际。为深入贯彻X中央和浙江省委决策部署，衢州市提出了“ 高质量发展建设四省边际共同富裕示范区” 的战略目标，衢州市中级人民法院精准把握共同富裕的内涵要义，在全市法院部署开展十大专项行动，为衢州高质量发展建设四省边际共同富裕示范区提供强有力的司法服务和保障。
衢州中院X组书记、院长危辉星表示，衢州法院聚焦四省边际共同富裕示范区建设的“ 路线图” 和“ 任务书”，充分发挥审判职能作用，奋力打造四省边际办案最公、用时最少、老百姓获得感最强的“ 司法高地”，努力为实现高质量发展、高水平治理、高品质生活源源不断注入司法“ 动能”。
“ 司法暖企”，助力优化营商环境
“ 你们不仅快速进行调解，还督促自动履行，促进了纠纷的实质性化解，太感谢了。” 2022年 4 月 13 日，面对上门回访的衢州中院法官、市场监管部门工作人员和知识产权纠纷调解员，拿回实用新型专利证书原件的某装饰公司法定代表人徐某一再表示感谢。
此前， 因实用新型专利证书的归属问题， 该公司法定代表人徐某与退伙的股东黄某产生纠纷。后来，在衢州中院民三庭指导与辖区市场监管部门配合下，经过调解员的努力，双方达成调解协议，徐某当场支付一笔专利补贴费，黄某则将证书原件交还。
衢州中院坚持“ 保护知识产权就是保护创新” 的理念，注重发挥知识产权司法保护作用，联合司法、市场监管部门成立知识产权纠纷人民调解委员会，设立知识产权巡回审判站、知识产权纠纷调解室，前移关口、下沉力量，推动知识产权纠纷诉源治理。
高质量发展建设共同富裕示范区，离不开民营经济的力量。然而，市场经济运行不免“ 磕磕绊绊”，帮助民营经济健康发展，法治保障尤为重要。
2022 年 2 月，江山市人民法院联合该市检察院、营商办、经济开发区召开新闻发布会，出台《民营企业民事法律风险防范手册》及《民营企业常见刑事法律风险防范指南》 。
“ 我们从审理的涉及民营企业的大量案件中发现，企业在经营活动中存在许多法律风险。”江山法院X组副书记、副院长夏士盛介绍，手册和指南是由法、检两家实地调研、总结审判经验后，为企业量身定制的，分别汲取了以往案件中容易触及的法律风险，对企业规范经营、避免纠纷、安全生产等方面提出了具体建议。
据了解，衢州法院围绕“ 工业强市” 战略部署，持续开展司法护航营商环境专项行动，通过“ 组团联企”“ 司法暖企” 帮助企业发现和解决相关问题，推行买卖、金融借款、民间借贷案件集中审理机制，联合成立工作室、聘任商事调解员，推动涉企商事纠纷商会调解工作模式，实现“ 执行合同” 办理环节、时间、成本“ 三下降”，有效提升了企业的获得感和安全感。
“ 我们推行‘ 特邀调解员+商会调解’ 的涉企纠纷化解模式，由法官对接指导，找准法律指引、理清法律关系、确定争议焦点，有效增强调解的规范性和针对性。 ” 衢州市柯城区人民法院民二庭员额法官吴秋秋介绍，2021 年以来，由她对接的涉企纠纷调解室成功调解涉企纠纷 53 件，总金额为 3582 万余元，促成自动履行 3081 万余元，其中个案履行金额高达 800 万元，最快的从
第 1 页 共 3 页
受理到调解再到履行完毕只用了 4 天时间。
此外，衢州法院还通过加强破产审判，推动“ 僵尸企业” 有序退出市场、有发展前景的企业重获新生，从而促进生产要素和资源的有效释放。2021 年，全市法院审结企业破产案件 87 件，盘活土地资源 1200 余亩、厂房 42 万余平方米，化解金融不良债权 34 亿余元，清缴税款 5828 万余元。
“ 衢州市连续两年入选全国营商环境标杆城市，由法院牵头的三个指标也入选全国标杆指标。” 衢州中院副院长祝菊红告诉记者，全市法院将深度参与营商环境“ 清障” 行动，擦亮法治化营商环境“ 金名片”。
共享法庭，赋能基层社会治理
“ 法官，我们村的王某不赡养母亲，想请您帮忙调解一下。” 2022 年 4 月 12 日上午，开化县马金镇花园村庭务主任邱朝贵运用设在村里的“ 共享法庭”，向开化县人民法院马金人民