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北海日报/2022 年/4 月/29 日/第 005 版
牢记嘱托 向海图强——习近平总书记视察北海五周年系列专版
创新社会治理 增进民生福祉
——北海市政法机关五年工作纪实
本报记者 何美
北海市成为广西唯一获得“ 平安中国建设示范市” 的设区市；2021 年扫黑除恶工作成效满意度全区第一；市委政法委获评“ 全国扫黑除恶专项斗争先进集体” ⋯⋯回首过去 5 年，北海政法工作交出了一份成果丰硕的答卷。激荡人心的成绩背后，是全市各级政法机关维护社会安定、增进人民幸福，护航高质量发展的生动实践。
五年来，全市各级政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢固树立“ 保一方平安、促一方发展、正一方风气” 工作理念，不断创新社会治理，持续深化平安北海、法治北海、和谐北海建设。
推进市域社会治理现代化
打造“ 平安之城”“ 和谐之都”
“ 以前大家在外面不敢随意停车，一会儿时间不是车没了就是电瓶没了，这些年渔民通常把小电驴往码头一撂就出海去了，放心得很。 ” 银海区侨港镇侨中社区X支部书记、居委会主任郭显芳说，治安环境好不好，群众安全感高不高，从中可见一斑。
近年来，我市扎实推进市域社会治理现代化建设，严厉打击违法犯罪，着力防范化解风险隐
患，全力维护社会大局稳定，竭力保障人民安居乐业。
我市始终保持对涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信诈骗、盗抢骗、“ 食药环” 领域违法犯罪等突出犯罪保持严打高压态势，开展“ 利剑护砂” 专项行动，成功侦破广西首例“ 车贷套路贷” 新型涉恶案件；创新“ 1+2+3+N” 反诈机制获全区推广，成功劝阻潜在受害群众 10 万多人次，有效避免群众损失约 4.4 亿元。
在防疫及反走私工作最关键时期，合浦县闸口镇X委委员、副镇长、政法委员欧春强亲自带队走完辖区范围内 34 公里的海岸线，科学布置 13 个反走私卡点、哨点，组织人员在海上、陆地进行有效布控，筑牢闸口镇的反走私防线，守护一方安宁。
平安建设重点在基层，难在基层。我市推动平安建设向基层延伸，在全市 30 个乡镇（街道）配备政法委员，乡镇政法委员配备走在全广西前列。
近期，侨港镇侨中社区有商户随意小便，并与群众争吵发生矛盾。群众向社区网格员反映此事，网格员立即联合派出所民警快速解决了问题。“ 居民有矛盾纠纷都喜欢找网格员处理。” 社区网格长郭显芳说。
据了解，市委政法委率先在全区启动市、县、乡三级“ 一站式” 社会治理服务中心建设，全市设置网格及单元格 6599 个，配备网格员 6698 名，90 多个机关单位 600 多名X员干部下沉兼任网格员，“ 横到边、纵到底” 网格化服务管理体系基本形成。
“ 我们致力于把矛盾纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。” 据侨港一站式多元解纷工作室负责人吴方权介绍，工作室自 2019 年成立以来，从情、理、法入手开展调解工作，成功化解了近
200 起矛盾纠纷，涉及金额 4000 多万元。我市积极探索多元解纷新路径，创新打造侨港一站式多元解纷工作室、“ 法院+工会” 劳动争议调解工作室、退休法官调解室、“ 六尺巷” 调解室、涠洲岛法庭旅游纠纷调解室等一批解纷平台。合浦县打造了广西首个县级社会治理服务中心，建立完善诉前解纷、调解前置等机制，实现群众信访矛盾纠纷化解“ 只进一扇门”“ 最多跑一次”。
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2020 年，我市依托综治信息平台，创建“ 微连心” 小程序，让群众有效参与到社会治理中，目前“ 微连心” 已有 27 万群众注册，受理解决群众诉求、申报、意见等 14 万余条，“ 微连心”
入选“ 2021 全国政法智能化建设智慧治理创新案例”。
打造法治化营商环境
护航经济高质量发展
北海嘉骐投资发展有限公司专门为金融企业提供不良资产回收服务。近期，银海区人民法院互联网金融巡回法庭为该公司受理 196 个案子，从立案到判决，仅耗时 2 个月。而一般情况下，一件涉企业合同纠纷案件，走完诉讼流程少则要 4 至 6 个月。
据了解，银海区人民法院主动靠前服务，2020 年 4 月设立了互联网金融巡回法庭，配备专业法官团队，同时完善人民调解委员会的若干职能，把纠纷化解向前延伸，通过诉和非诉的手段联合化解企业不良资产问题，大大提升了效率。
“ 从被动转向主动服务，我们能真切感受到北海营商环境的改善，去年许多企业内部对各个地方的服务进行评分，北海排名第一。” 该公司总经理汤涛说。
企业项目发展到哪里，法治服务就延伸到哪里。我市政法机关积极营造法治化营商环境，主
动将企业问题清单转化为履职清单，解决企业痛点堵点难点，为企业健康发展保驾护航。
“ 走企护商除乱” 行动架起政企连心桥。我市各级政法部门采取“ 大数据+脚板” 的模式，全覆盖走访全市企业，为企业解决生产经营难题和法律问题。
市中级人民法院打造速裁快审团队， 推进破产案件审理， 逐步完善解决执行难问题长效机制，多维度为企业发展护航。
