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乐山日报/2022 年/4 月/25 日/第 004 版专题
持续释放宜居宜业宜游法治红利
——乐山市 2021 年全面依法治市工作综述
记者 雷黎丽
和谐书卷蕴含崇法大义， 时代乐章呼唤善治伟力。 回望建设法治乐山的奋斗之路， 我们不忘初心、步履坚定。
2021 年，乐山全面依法治市工作始终坚持以习近平法治思想为指引，学深悟透、做实做细，更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题， 不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、 推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，全面依法治市持续纵深推进，法治乐山建设结出累累硕果，持续释放宜居宜业宜游法治红利。
升级打造“ 云上金顶”，服务暖人心
作为旅游文化名城，每年来乐的游客络绎不绝。为高效解决景区内各类涉旅纠纷，峨眉山市法院升级峨眉山旅游环保法庭，打造“ 云上金顶” 旅游环保审判品牌，为峨眉山市建设全国首家“ 无讼” 5A 景区提供高效有力的司法支撑。
“ 云上金顶” 旅游环保审判品牌依托“ 科技云”“ 法治云”“ 生态云”，健全云上庭审、云上服务、云上互联“ 三位一体” 服务体系，深化游、购、娱、住“ 四个领域” 诉源治理，建立主动提醒、联合打击、生态修复“ 三项机制” 保护环境，建立“ 黑名单” 商家制度，在 267 家知名商家设立“ 一键响应” 终端，常态化开展送法进景区活动，旅游纠纷发生率同比下降 50%，“ 强买强卖” 等现象基本消除，有效满足了游客及当事人的司法需求，为建设世界重要旅游目的地提供了坚强有力的法治保障。
加强生态法治保护，护鱼跃龙门
“ 绿水青山就是金山银山。” 犍为县人民检察院、四川岷江港航电开发有限责任公司、四川农科院水产研究所三方共建，打造长江上游鱼类生态法治保护工作品牌——“ 鱼跃龙门”。
“ 鱼跃龙门” 有机结合“ 6 个 1” 工程（1 个仿生态鱼道、1 个鱼类增殖放流站、1 个长江上游鱼类保护公益监督基层治理机制、 1 个科普教育基地、 1 个生态法治教育基地、 1 个综合品牌形象宣传），依托仿生态鱼道和鱼类增殖放流站， 配以岷江流域生态公益保护协作机制， 在补充鱼类种群数量的同时，严厉打击各类危害鱼类生态环境的违法犯罪。结合科普教育基地、生态法治教育基地、品牌公益主题曲《生命之门》和普法宣传剧，“ 鱼跃龙门” 品牌成为一个宣传鱼类生态法治保护、科普鱼类洄游有关知识的集休闲、旅游、互动于一体，具有打击、预防、修复、宣教等功能的综合性鱼类生态法治保护体系。截至目前，犍为县依托该品牌依法打击非法捕捞水产品罪案件 10 件 16 人，联合巡查岷江流域 30 余次，收缴渔具 200 多件，开展增殖放流 2 次，投放珍稀鱼类 30 余万尾。
击鼓催征正当时，奋楫扬帆勇者先。 市委全面依法治市委员会将始终高举习近平法治思想伟大旗帜，围绕市委“ 345” 工作思路，苦干实干、创先争优，努力推动法治建设五年规划的“ 宏阔蓝图”变为“ 美好实景”，奋力开创法治乐山新未来!
持续优化营商环境，鼓点正激昂
法治是最好的营商环境。2021 年，市营商环境局、市数字经济局会同相关部门“ 一盘棋一条心一股劲”，坚持把“ 一网通办” 作为法治政府建设工作的重要切入点和突破口，每月召开工作例会，坚持“ 专班攻坚”。探索“ 办事不求人”，推出 12 条改革举措，持续擦亮“ 乐易办” 政务服务品牌。实现“ 办事不出村”，率先在井研县 15 个镇（街道）23 个村开展“ 办事不出村” 便民服务体系建设试点。推进“ 办事不跑腿”，梳理整合 370 项高频事项开展“ 全市通办”，实施涉及市场主体登记注册
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等 43 个大项 261 个小项的政务服务事项“ 县域通办”。
2021 年，乐山作为全省深化“ 放管服” 改革优化营商环境先进集体获通报表扬。全省第一张施工许可电子证照在乐山签发， 我市被省公安厅确定为全省公安电子证照应用试点城市。 全市政务服务“ 最多跑一次” 事项占比达 99.79%、比全省高 0.59 个百分点，“ 全程网办” 事项占比达 98.76%、比全省高 3.86 个百分点，整合“ 一门办” 服务事项 273 个，使用率全省领先，法治化营商环境得到进一步优化。
维护妇女儿童权益，我们在路上
为切实维护妇女儿童合法权益，2021 年，我市把依法维护妇女儿童权益放在全面依法治市整体工作中统筹推进，不断创新举措、狠抓落实。
为推动解决妇女儿童维权重点难点问题， 市妇联立足职能职责， 发布乐山市维护妇女儿童合法权益十大案例，着力构建新时期妇女儿童权益保护新格局。十大典型案例由市妇联、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市总工会联合征集，经专家集中评审后选出，案例涉及当前在妇女儿童权益保护中较为突出、广受关注的多个方面，包含维护妇女婚姻家庭权益、就业权利和儿童安全、监护等，具有较强的代表性和示范性，在社会各界引发强烈反响。
下一步，市妇联将认真履职尽责，充分发挥十大典型案例的示范引领和警示教育作用，推进乐山
市妇女儿童权益保护工作迈上新台阶。
创新普法宣传方式，柑橘愈飘香
2021 年，井研县委依法治县办（井研县司法局）与乐山职业技术学院探索校地合作模式，以井研特色动漫形象“ 橘娃”“ 橘博士” 为主角，制作《橘博士讲民法典》系列动漫短视频，宣传民法典对人生老病死、衣食住行产生的影响，以寓教于乐的形式宣传法律知识，提升法治教育的针对性和实效性。
同时，井研县将法建与X建工作融合，把《橘博士讲民法典》品牌作为井研县司法局X建