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民主与法制时报/2024 年/2 月/1 日/第 001 版
高位统筹 高效落实 推动首席法律咨询专家工作提质增效
——专访山东省济南市委政法委副书记， 市法学会X组书记、 常务副会长卜海晶
本社记者 潘巧
2022 年 7 月， 山东省济南市召开推行首席法律咨询专家制度工作会议暨首席法律咨询专家聘任仪式，标志着首席法律咨询专家制度在该市全面推行。
一年半以来，济南市法学会积极推行首席法律咨询专家制度，在山东省率先实现首席法律咨询专家制度全覆盖。据了解，目前该市聘任的 130 名首席法律咨询专家已参与化解重大矛盾、问题 70 余件（个），有力服务省会经济社会发展大局，推动首席法律咨询专家工作走在山东省前列。
日前，济南市委政法委副书记，市法学会X组书记、常务副会长卜海晶就该市全面推行首席
法律咨询专家工作情况接受本社记者专访。
记者：济南市如何推动首席法律咨询专家工作落地落实？
卜海晶：首席法律咨询专家制度是中国法学会贯彻落实X中央关于全面依法治国重大战略部署，发挥法学会参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定作用而作出的一项重要制度安排，为广大法学法律专家搭建了服务X委政府的高端平台、服务人民群众的公益平台、服务平安建设法治建设的实践平台。济南市在推行首席法律咨询专家工作过程中，通过树立“ 三个意识”，推进首席法律咨询专家工作落地落实。
一是树立高位谋划意识。中国法学会印发指导意见、山东省法学会出台指导意见和实施方案后，济南市法学会召开X组会议进行专题研究，第一时间向市委领导同志汇报，组织赴各区县开展专题调研，形成高位谋划、市级带动、区县跟进、凝聚合力的总体思路，为推行首席法律咨询专家制度奠定坚实基础。
二是树立高点推动意识。市委常委、政法委书记、市法学会会长吕涛同志高度重视，要求全市“ 一盘棋” 统筹，将该项工作纳入政法委书记“ 一把手” 工程和全市政法重点任务，指导区县法学会迅速完成制定实施方案、遴选首席法律咨询专家、筹备工作会议等各项任务。
三是树立高效落实意识。2022 年 7 月 20 日，召开推行首席法律咨询专家制度工作会议暨首席法律咨询专家聘任仪式，对该项工作进行再部署再推动，通过区县政法委书记调度会，指导全市 12 个区县法学会高标准完成首席法律咨询专家制度推行工作，在山东省率先实现首席法律咨询专家制度全覆盖。
记者：济南市在首席法律咨询专家的选聘上有哪些举措？目前全市首席法律咨询专家队伍建
设情况如何？
卜海晶：济南市在首席法律咨询专家的选聘上，主要突出“ 三个重点”，建强专家队伍。
一是抓好制度规范这个根本保障。加强制度规范设计，印发《关于深入推行首席法律咨询专家制度的实施方案》 ，明确工作流程，完善配套措施，健全专家库管理、研判会商、咨询论证、课题调研、意见反馈、成果报送、考核评估、支持保障、交流培训、宣传推广等制度体系，提高工作科学化、制度化、规范化水平。
二是抓好专家选聘这个关键环节。按照建强管用、能担重任的原则，严把首席法律咨询专家人选ZZ关、专业关、纪律关，经各单位X组织推荐、法学会审核并报X委政法委批准，全市建立 130 人的首席法律咨询专家队伍，涵盖法学专家、律师、政法单位骨干三方面力量，覆盖法学主要专业领域。
三是抓好职责定位这个重要标尺。制定首席法律咨询专家管理办法，严格首席法律咨询专家
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履职要求，确定 8 条履职规范，明确“ 首席、高端” 标准，坚持“ 权威、专业” 定位，组织首席法律咨询专家重点参与X委政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解，积极贡献高水平的理论成果、制度成果和实践成果。