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云南政协报/2022 年/8 月/1 日/第 008 版各地政协
完善服务体系 强化人才培育 助推乡村振兴
——迪庆州政协调研农村电子商务发展情况综述
特约通讯员 和雪涛 扎史品楚 通讯员 李正海 张欣 本报记者 高月英
近日，迪庆藏族自治州政协副主席杨继文率部分州政协委员和州级相关部门组成的调研组，
赴香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县，就迪庆州农村电子商务发展情况开展调研。
调研组通过察看香格里拉市电子商务公共服务中心、德钦县电子商务公共服务中心、维西县电子商务公共服务中心， 与相关工作人员座谈交流， 详细了解迪庆州电子商务相关项目投资运营、发展路径、产品销售、带动就业增收等情况。
现状：
农村电子商务全覆盖
2012 年，迪庆州电子商务开始起步，迪庆州商务部门为企业搭建了松茸网络交易平台，开始探索迪庆电子商务发展模式，其他企业虽然先后也建立了自己的网络平台，但没有形成基于买卖双方的有效交流平台。
自 2015 年以来，迪庆在商务部、省商务厅大力支持和关心倡导下，通过实施国家电子商务进农村综合示范项目，迪庆州实现了农村电子商务全覆盖。
截至目前，全州共有县级公共服务中心 3 个，乡镇服务站 29 个、村级服务点 140 个，三县（市）电子商务公共服务中心入驻企业有 35 家，成了推动电子商务应用推广的主力军，带动了全州电子商务的发展，2021 年三县（市）公共服务中心完成交易 8255.92 万元。
目前，迪庆州正在加快县级物流集散地建设，除有序推进东部藏区国际现代物流集散中心项目外，维西县特色农产品冷链物流中心建设项目、德钦县冷链物流中心、德钦县电子商务公共物流配送中心、香格里拉市电子商务公共物流仓储配送中心等县级物流中心正有序推进，这些项目的建设将有力推动迪庆州物流运行效率，优化全州物流运输结构，促进物流业与其他产业融合发展。
问题：
电子商务发展仍处在起步阶段
调研发现，迪庆州电子商务发展仍处在起步阶段，发展基本处于企业自发、市场主导的阶段。电商企业属轻资产型企业，州内多数电商企业为“ 候鸟型”，依据州内农产品生长季节，来回于迪庆丽江等地，电子商务在农村应用还不成熟，企业不能很好地适应新形势，不能促进实体经济与网络经济融合发展，线上和线下互动发展。
在物流配送环节，物流快递运输路线长、通达时效长、成本高。虽然大部分村已修通公路，但除了主干线路路况好外，其他的通村路路况较差，增加了运输难度。加之投递到一个地方的货物数量有限，投递不划算，物流企业有的开通了网点，有的因成本高不愿开，大多数村点极为分散，物流配送难形成规模。当前还未建成一个较为集中的物流场或园区，已有物流场所场地运营租金成本高、入驻率低，造成物流企业分散于城区各个角落，制约了集约化、信息化、标准化发展，间接提高了物流运输成本。
在人才方面，调研组发现，迪庆州的电商人才培养还停留在电商从业人员自学和师傅教徒弟的起步阶段，电商人才培养周期长、效果不明显。具备一定专业技能或受过高等教育的人才流失严重，电商高级人才和运营团队的缺乏已经成为制约电子商务进