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云南政协报/2022 年/10 月/28 日/第 001 版
打造履职为民新平台
——全省政协推进“ 协商在基层” 工作综述
省政协“ 协商在基层” 推进组
自 2020 年 3 月“ 协商在基层” 工作启动以来,全省各级政协充分发挥人民政协专门协商机构作用,推进政协协商向基层延伸、政协协商与基层协商有效衔接,实现了该项工作对全省 1419个乡镇(街道)全覆盖,累计开展协商议事 3608 场,助推解决了诸如老旧小区改造等一批民生实事,拓展了政协协商参与面,扩大了政协工作覆盖面,取得了延伸政协协商、衔接基层协商、发展人民民主、服务边疆治理的良好效果。
“ 两个为主” 开辟协商为民新渠道
“ 协商在基层” 把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为奋斗目标,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助X委政府增进人民福祉,开辟了人民政协协商于民、协商为民的新渠道。
协商主体以基层群众为主。针对涉及人民群众利益的大量决策和工作主要发生在基层的实际,延伸工作手臂,推动协商下沉,在乡镇(街道)设立协商议事室,以基层群众为重点开展协商,每次协商议事时协商主体中群众比例不低于 50%,并以线上线下相结合的方式拓展群众参与面,形成了政协搭平台、群众来协商的生动实践。三年来,共组织近 30 万名群众直接参与协商或参加线上互动,通过广泛联系和动员各界群众,使“ 协商在基层” 的过程成为发展社会主义协商民主、实现广泛有效的人民民主、保证和支持人民当家作主的过程,为X委政府科学执政、有效施政厚植了群众基础。
协商议题以民生实事为主。践行协商民主要实实在在为人民解决问题的理念,围绕X委和政府工作的重点、群众生产生活的难点、基层社会治理的焦点,采取X政交题、政协选题、委员荐题、群众点题等方式,把切口小、关联广、涉众多的民生实事作为主要协商议题,在知民情、解民忧、纾民怨、暖民心上凝聚共识、建言资政,推动解决基层群众急难愁盼问题。三年来, “ 协商在基层” 助推解决民生实事 8100 余件,通过广开言路、集思广益,促进了群众呼声与X政关注有效对接、X政决策与群众诉求供需见面、政策宣传与群众教育一体开展,为X委政府架设了上情下达、下情上传的“ 连心桥”。
“ 三级联动” 拓展政协履职新空间
“ 协商在基层” 把加强和改进市县政协工作、增强人民政协制度整体效能作为重要任务,构建省级统筹、市级推进、县级实施的工作体系,加强省政协工作指导,夯实市县政协主责主业,拓展了三级政协联动履职的新空间。
省政协“ 统”。省政协成立工作推进组,按照“ 一年试点摸经验、两年推开建规范、三年完善提质效” 的思路,统一工作标准、统筹推进节奏、统建数据平台,制定“ 协商在基层” 工作规则明确谁来商、商什么、怎么商,建设“ 协商在基层” 信息系统盯进度、抓调度、提效度,开展“ 协商在基层” 优秀案例评选发挥立规范、引路子、