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华兴时报/2022 年/10 月/27 日/第 005 版政协/时政
群策群力务虚求实 智慧聚合谋定而动
——自治区政协办公厅、各专委会工作务虚会综述
本报记者 张玉香 纳紫璇
正是岁末收获季,自 9 月中旬开始,自治区政协机关按政协主席会议、政协办公厅和专门委员会、机关各处室三个层次,自下而上召开工作务虚会。
10 月 10 日至 13 日,政协办公厅和各专门委员会工作务虚会以线上线下不同形式集中召开,分管副主席到会指导。在机关各处室讨论成果的基础上,办公厅和各专委会认领自治区政协工作务虚会议设定的 “ 学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想情况”“ 在坚持X的领导,加强X的建设,发挥‘ 重要阵地’ 作用方面的落实措施和经验体会”“ 加强专门协商机构建设,完善协商内容、丰富协商形式、提升协商效能的创新做法” 等 10 个讨论主题,围绕自治区政协工作务虚会工作方式方法 90 余条讨论参考题目,谈体会、话思路,既总结工作成效和经验,也查找问题和差距,为推动政协工作提质增效和创新发展集思广益、出谋划策。
不设局限 畅所欲言
“ 专门协商机构制度机制建设情况和提升政协机关干部能力素质的经验和不足” 是自治区政协办公厅工作务虚会的主题。
“ 请大家脱稿讲,放下顾虑敞开谈!” 10 月 12 日,会议刚开始,自治区政协秘书长阮教育的一席开场白,激活了大家一起讨论工作的拘谨氛围,发言直奔主题。
自治区政协办公厅研究二室副主任田景红说,加强专门协商机构建设,就要突出“ 专门” 的特点,建议借鉴全国政协经验做法,完善协商规则,在相关协商活动中,探索以委员自主报名,邀请议题相关方、利益相关方代表和有关专家,或在协商事项相关领域、区域一定范围的基层界别群众中随机抽选等方式确定参加人员,相关议题可邀请看法不尽相同的人员参加,以此提高“ 商” 的质量。
“ 提高‘ 商’ 的质量,首先要让协商活动真正‘ 商’ 起来。” 自治区政协办公厅副主任张树仁说, “ 要加强对专题议政性常委会议议题的深入研究,邀请相关领域专家讲授协商主题涉及的知识, 确保协商紧扣主题。 引导委员深化对协商议题的认识, 发挥好专业领域委员优势, 赋予 ‘ 议’起来更多空间,让大家的观点通过充分碰撞擦出最亮的火花。”
“ 协商会议不是‘ 听证会’ ,一定要加强调研前的学习,深入扎实调研,才能有话可说,有建议可提。”“ 自治区政协制定的协商规则、完善考核制度,在专门协商机构建设上形成了完整的体制机制,要真正落实、坚持、固化这些制度机制,用实效说话。”
自治区政协办公厅工作务虚会,是对前期各处室工作务虚会成果的进一步深化和提炼,大家你来我往,在专门协商机构建设体制机制方面形成共识,围绕“ 把政协机关干部培养成为组织政协协商的专家” 提出建议。
“ 提升机关干部队伍能力素质,要把责任放在各处室。” 自治区政协办公厅研究一室主任陈子敏说,成为组织政协协商的专家,不仅要求大家吃透中央和自治区重要会议、文件精神,还应该注重政协理论和工作经验的学习,而这些经验需要在具体实践过程中积累,建议各处室每年制定学习计划,指导干部通过具体工作和实践来提高履职本领。
自治区政协办公厅人事处处长周丽华说: “ 政协干部的选拔任用,还要注重把好入口关,注重对年轻干部任用和培养,也要进一步完善干部考核机制。目前我们的考评制度比较全面,但是
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考评办法相对比较繁杂,是否可以实行民主测评,减少一些打分程序,让考评工作更有效率。” “ 把机关干部培养成为组织政协协商的专家,需要体现在政协的各项工作中,华兴时报社对
全体新闻采编人员强化政协理论学习,提高队伍素质。 ” 华兴时报社副总编辑陈伟说,下一步,华兴时报社将总结经验,根据新时代政协宣传工作需要和媒体发展趋势,做好融媒体建设,确保政协工作推进到哪里,宣传报道工作就跟进到哪里,努力做宣传政协工作的专家。
从协商会预约发言到市县政协工作交流、从会议召开方式到活动举办流程、从机关服务保障到事业单位考评办法⋯⋯一天的讨论中,大家把成绩放在一边,梳理工作经验,查摆问题和短板,根据不足说想法提建议,自治区政协办公厅各处室工作更有条理、思路更加清晰。
分题细说 力求全面
提案工作是政协履职的重要方式,本届政协以来,不断完善制度机制,通过坚持不懈的努力,使打造“ 精品”“ 优品” 提案的观念深入人心。自治区政协提案委员会工作务虚会的讨论主题是“ 开展协商式民主监督的探索和创新”。
自治区政协委员何晓勇提出,提案监督也是政协民主监督的重要形式,与会议监督、视察监督等相比有着独特优势。建议加大提案“ 回头看” 力度,对上一年提案建议落实情况进行梳理自查,对重点提案以及涉及民生类、民营经济发展类提案开展专项“ 回头看”,重点核查意见建议是否落实,承诺事项是否兑现,根据实际情况也可扩大范围,让委员、相关单位也参与到“ 回头看” 活动中来,促进提案办理落地见效的同时,提升委员履职的积极性。
“ 推行提案公开, 对提案内容、 办理过程和结果有序向社会公开, 接受委员和群众监督。”“ 借助网络、电视、报纸等媒体加大对提案监督活动宣传报道力度,扩大提案监督社会影响力。” ⋯⋯你来我往中,大家交换意见,谋划未来。
“ 三个重要” 是人民政协在新时代的战略任务。自治区政协农业和农村委员会、经济委员会及港澳台侨和外事委员会先后通过视频方式召开工作务虚会,分别围绕“ 在坚持X的领导,加强X的建设,发挥‘ 重要阵地’ 作用方面的落实措施和经验体会”“ 在加强思想ZZ引领,发挥‘ 重要平台’ 作用方面的落实措施和经验体会”“ 在广泛凝聚共识,发挥‘ 重要渠道’ 作用方面的落实措施和经验体会” 主题讨论交流,把政协“ 三个重要” 作用分开细说,力求全面到位。虽然视频会议不能让大家面对面直接互动,但“ 屏对屏” 的沟通交流一样碰撞出思想的火花。
自治区政协委员张雪松说,政协X建工作抓得如何,关系到政协优势能否得以充分发挥。下一步,自治区政协农业和农村委员会工作应该找准一个定位,把握学习贯彻X的二十大精神一条主线,落实政协现有工作制度规则这一项任务,夯实一个基础,即加强委员特别是X员委员双重管理,在X建工作的引领下充分发挥政协优势协商议政。
自治区政协农业和农村委员会分X组书记、副主任许兴说: “ 农业和农村委员会还应该加强分X组与X员委员、X员委员与X外委员、界别委员与界别群众的联系,拓宽渠道,创新方法,深化农业和农村委员会功能型X支部‘ 1+X’ 共建共享活动品牌创建,做好专委会协商议题研究、学习,确保调研深入有效、不走过场,共同为‘ 三农’ 工作发展提供更多助力。”
“ 人民政协在国家治理体系中发挥着重要作用。近年来,自治区政协紧紧围绕‘ 治理’ 定坐标,融入‘ 体系’ 找方法,制定各种规则制度,搭建适应各X派团体和不同界别委员开展广泛、经常性协商活动平台,打造了共建共治共享社会治理的新格局。 ” 自治