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人民政协报/2023 年/4 月/13 日/第 001 版
为优化营商环境凝聚政协力量
——辽宁省市政协组织助力营商环境建设综述
本报记者 王金晶 吕东浩
习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出要“ 以优化营商环境为基础，全面深化改
革”，在今年全国“ 两会” 上再次强调“ 为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境”。
3 月 27 日，辽宁省优化营商环境建设大会在沈阳召开。辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并作工作部署。包括辽宁省各级政协组织领导同志在内，全省逾 4.3 万人参加了这次会议。
辽宁省委、省政府把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，辽宁省各级政协组织也将优化营商环境，作为协商议政的重点内容和关键领域，通过扎实调研、认真提案、广泛协商助力辽宁省营商环境建设迈上新台阶。
下好优化营商环境先手棋
辽宁省优化营商环境建设大会提出，把优化营商环境作为实施全面振兴新突破 3 年行动必须下好的先手棋，作为打好新时代“ 辽沈战役” 必须拿下的关键仗，为全省坚决打好优化营商环境攻坚战，发出了动员令，吹响了冲锋号。
省政协主席周波表示，要按照会议部署要求，深入学习领会习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和指示精神，特别是对辽宁营商环境提出的具体要求，充分认识优化营商环境对辽宁实现全面振兴新突破的极端重要性和现实紧迫性，切实体现政协责任担当，把优化营商环境作为重要着力点，切实为全省营商环境建设凝聚政协智慧、政协力量。
大连市政协秘书长石传东提出，本着“ 没有价值不协商、没有调研不发言、没有新意不建议”的原则，坚持把协商成果的有效性放在第一位，助推省、市优化营商环境相关部署落到实处。
朝阳市政协主席刘朝震则表示，坚决把推动营商环境建设作为一项重大ZZ任务贯穿政协工作始终， 坚决把推动解决企业、 群众反映强烈突出问题作为一项重大民生工程贯穿政协工作始终，坚决把推动惩治破坏营商环境行为作为一项重大纪律任务贯穿政协工作始终，以政协之举为优化全省营商环境、推动辽宁实现全面振兴新突破提供有力保障。
发挥优势持续推动营商环境向好
实际上，辽宁省各级政协组织已经在“ 优化营商环境” 的“ 课题” 上下了不少功夫，也取得
了不少成绩。
以朝阳市政协为例，180 余名政协委员组成 15 个营商环境专项民主监督小组，连续多年围绕“ 优化营商环境建设” 开展常态化民主监督，采取专题协商、视察调研、提案办理、反映社情民意、个案专项监督等多种形式，对全市 71 个部门单位进行常年性、不定期、随机式监督，共开展监督活动 385 次，形成监督成果 256 项。朝阳市政协还围绕“ 构建法治化营商环境” 开展智库课题研究，围绕“ 建立朝阳市法治化营商环境指标体系” 开展理论研究，围绕“ 构建法治化营商环境，推进法治朝阳建设” 开展专题协商，形成了多视角、可操作、系统化的理论研究成果和协商议政成果，得到了市委、市政府领导的充分肯定。
去年，十四届大连市政协将“ 依法保护企业权益，提升市场主体活力” 列为双月协商座谈会议题，组成由市政协法制委牵头的联合调研组，组织委员赴市中级人民法院围绕优化司法服务开